□文明 张瑜 任湘

　　“10年前，我就想通过学车找份体面的工作。”今年6月，在长沙市天心区先锋街道尚双塘社区委员工作室里，身有残疾的居民蔡德宏向政协委员吐露了因家庭困难被搁置的梦想。

　　委员们认领了蔡德宏的微心愿，并在一个月后筹建了“扶贫帮困，免费学车”项目，蔡德宏等10位贫困群众领到了免费学车券，从此开启了激发内生动力摆脱贫困的新生活。

　　开门就是群众，出门就是基层，是区级政协工作的鲜明特点。近年来，天心区政协创新推进智慧委员工作站（室）建设，不断提升其作为党委政府的“好帮手”、人民群众的“连心桥”、委员履职的智慧“新平台”的效能，将履职活动对接基层、服务一线、开展在群众身边，以协商凝聚人心、促成共识，为建设“融城核心、璀璨天心”贡献了智慧和力量。

　　智慧打造

    　从高位推动到经费保障

　　近年来，对于如何将政协工作有机嵌入基层协商、社会治理之中，天心区政协有着深入思考，并不断通过打造委员工作站（室）提升认识、积累经验。

　　2017年10月，天心区政协委员工作站（室）分别在金盆岭、文源、青园街道展开试点。经过2年多的发展，天心区14个街道均已建立委员工作站，社区委员工作室建成95个，203名区政协委员、54名驻区市政协委员实现全员入站（室）。

　　2017年12月15日，华灯初上时，游宇、潘红霞、戴永辉等5名天心区政协委员，与交警部门负责同志一起来到新韶路万芙路口，实地了解群众反映的红绿灯设置不合理问题，最终推动这一路段的交通变得顺畅。这一“开门听民情、出门做调研、合力办实事”的协商“首秀”，至今让驻点政协委员津津乐道。

　　为高位推动委员工作站（室）履职新平台，区政协领导、委办主任对口联系街道委员组，对建站工作和履职活动进行全程指导。同时，各工作站（室）均实现了“五有三配”（有阵地、制度、牌子、委员公示栏、委员接访安排，并配备了工作人员、办公设施、接访记录本）。

　　值得一提的是，天心区是长沙市最早一批为委员工作站（室）提供专项经费保障的，2017年下拨140万元经费专项用于委员工作站（室）建设。此后，从2018年起天心区政协每年向每个委员工作站（室）固定拨付运行经费2万元，确保各项工作的良性运转。

　　委员“沉下去”，民意“浮上来”。工作中，委员工作站（室）学习和交流、收集社情民意、深入基层服务群众、参与基层社会治理“四个平台”功能得到充分发挥。

　　据不完全统计，两年多来，市、区两级政协委员依托工作站（室），通过线上线下方式接待群众2000多人次，收集社情民意500多条；开展协商对话活动120余场、调研视察50多次、知识宣讲50多场，解决民生问题近200个；组织扶贫帮困活动113次，在区内外捐款捐物7700多万元，资助贫困学生3000多人。

　　智慧协商

    　从一扇门到履职新触角

　　“希望能回到党组织的怀抱，为社会贡献我们老党员应有的余热。”2018年5月，在井湾子社区委员工作室，面对驻点委员，一群来自破产企业的老党员言辞恳切，令人动容。

　　为此，委员们第一时间展开调研，了解到这家破产改制企业有老党员160多人。依托工作室平台，委员召集街道、社区和党员群众等各方，就“破产改制企业党员接管与服务工作”进行面对面协商，达成了建立网格党支部、建设标准化党员活动中心的共识。

　　这是井湾子社区委员工作室自2017年成立以来，开展微协商的一个缩影。围绕小区居民水改、物业联盟成立、社区提质改造等方面，工作室先后通过微协商的方式，推动不少民生难点问题得到解决。

　　“以前不知道政协是干啥的，自从有了委员工作室，认识了很多政协委员，以后不管遇到什么事情，我们在家门口多了一个可以说说心里话的地方。”微协商让社区居民对政协的认识不断加深。

　　今年，区政协将开展微协商作为智慧委员工作站（室）工作的重中之重，要求每个智慧委员工作站围绕社区、群众反映的热点、难点问题组织开展微协商不少于两次。

　　“现在，街道和社区主动邀请委员参与居民议事的意识更强了，还经常给驻点委员交任务。”天心区政协委员、井湾子社区委员工作室牵头人葛鹏认为，政协人才荟萃、智力汇集，但寻常百姓鲜有机会走进政协这个“庙堂”，而设置于社区、街道的委员工作站（室），则打开了群众走进政协的一扇门，延展了政协服务基层的万千触角，让“封闭协商”转向“开放协商”、“精英协商”转向“大众协商”，探索了一条吸引和引导公民有序政治参与的路径。

　　智慧管理

　　从问题导向到履职见效

　　在谋划筹建委员工作站（室）时，天心区政协明确，工作站（室）建设要强化问题导向，反对走过场、讲形式的做派，拒绝蜻蜓点水式的调研，力戒讲大话、唱高调式的建言，以真参与、真协商、真受益为导向，高水平推动协商见效。

　　根据要求，每个季度的街道政协联络工作会议，都会对各街道委员工作站（室）情况进行通报、予以讲评。同时，修订委员履职考核办法，将委员驻点情况纳入考核，工作站（室）工作每个季度汇总并在组内通报，履职表现差的由对口联系的副主席进行提醒谈话。就近期要开展的工作，区政协委员学习联络委指导各委员工作站（室）制定“季度清单”，列出要做的规定动作和自选动作，并一项项明确完成的时间节点。

　　有力的管理不断形成履职合力。在实践中，各委员工作站（室）不断摸索，积累经验，并形成了一批履职成果和亮点做法。

　　5月29日，区政协举办2020年第一期“菁英沙龙”活动，围绕“发挥专门协商机构作用，释放基层治理新力量”主题，邀请部分区政协委员和街道、社区工作人员分享了开展基层民主协商的成功案例。先锋街道委员工作站还进行了“认领群众微心愿现场协商解民忧”的现场演练示范。

　　2018年4月，接到湘园社区居民对所住小区“物业不作为、供水管网年久失修、渗漏严重，导致产生高额水费”的问题反映，区政协委员刘湘勇利用多年从事水务工作的专业优势，对小区管网细致查勘。

　　“根源在于开发商建设时选用的管材、管质不达标，管道严重破损，导致小区总耗水量比正常水平增长近一倍。”当年5月至7月，在社区配合下，刘湘勇等委员牵头多次组织供水、物业、业主等相关方召开协商沟通专题会，并于2019年年初促成小区供水主管网及225户业主的水表改造工作，彻底解决了老百姓用水困难，化解了物业与业主之间的矛盾。

　　搭台以畅其言，重学以增其智，立规以导其行，激励以释其能，天心区政协的一套智慧组合拳让委员工作室焕发活力，不断激发委员履职的强大动力。