邵阳拥有“丹霞之魂”崀山（世界自然遗产、国家5A级景区）、被誉为“中国第一牧场”的城步南山、“神奇绿洲”绥宁黄桑，以及民俗风情独特的隆回花瑶等自然与文化胜景。作为湖湘文化、梅山文化、苗侗文化、花瑶文化与巫傩文化的交汇中心，其现有全国重点文物保护单位12处、国家级非物质文化遗产16项。

如何将资源优势真正转化为发展优势，是亟待破解的关键课题。2025年，邵阳市政协将“推进文旅体深度融合”列入年度协商与监督计划，相关履职成果获市委、市政府采纳。与此同时，邵阳市各级政协组织也紧扣文旅体融合发展现状，深入剖析问题与短板，积极创新履职方式，着力助推文旅体深度融合，为邵阳从“资源大市”向“文旅强市”迈进贡献政协智慧和力量。

漫步青石板路，感受忠孝传承，体验非遗技艺——位于邵阳市大祥区的仙人井，已是一张闪亮的城市文旅名片。

这张城市文旅名片的背后，与政协人有着紧密联系——大祥区政协提交的老旧小区综合改造方案，被区委、区政府采纳；倡导推动的“非遗活态传承”得以生动实践，民俗音乐会、传统节庆活动、非遗工坊相继落地，古老街区得以焕发时代生机。

流淌600余年从不枯竭的宝庆古仙人井。

大祥区政协立足“文旅融合赋能区域发展”履职主线，创新构建“全景式协商、嵌入式建言、共振式联动”三式履职体系，在充分调研论证基础上，提出构建“一核一带四心”全域旅游发展新格局的建议，被纳入大祥区“十五五”规划框架，推动完成全区265个旅游资源单体的普查登记、归类。

与此同时，通过精准建言、务实助推，一批文旅景点提质升级，业态融合新场景纷纷涌现——

在蔡锷故里，大祥区政协专门成立了蔡锷故居政协委员工作室，聚焦文旅融合开展常态化调研协商与民主监督，提出的“智慧化升级、沉浸式体验”建议得到充分采纳，助推实施AR场景复原、智能导览系统建设；推动开发的“宝庆元素”和“蔡锷故里”主题文创雪糕在2025年“五一”假期推出即成爆款。

宝庆里周末落日音乐会。

在体育新城，大祥区政协通过《体育新城的“烟火+活力”新图景》等重点提案的办理，助力打造了以湘超赛事引流、“奔跑吧·邵阳”聚势、夜经济留客的“体育+文旅+消费”融合新模式，体育“流量”变为了发展“增量”。

隆回雪峰山是新晋“网红”旅游地。近两年来，一到避暑季，这里的民宿“一房难求”。

据统计，在隆回雪峰山的“小麻虎”区域，已形成规模民宿集群，拥有乡村民宿（宾馆）600余家、床位1.6万余张。在2025年7-8月旅游旺季期间，“小麻虎”三乡镇接待游客超384万人次，旅游收入突破6亿元，分别较上年同期增长35.1%、32.8%。

隆回旅游火热的背后，离不开政协人的持续助力。

隆回县政协将“助推文旅深度融合”作为年度重点履职任务，组织开展专项调研，全面了解文旅融合项目实施情况；广泛收集游客、群众、企业等的意见建议，精准梳理资源整合、游客参与度提升、民宿文化赋能等问题。

通过专题协商、民主监督等方式，隆回县政协精准对接地方发展需求，助推政策落地与资源整合，让政协履职更具针对性和实效性。

其中包括助推县委、县政府结合“隆回村晚”既有品牌，制定了《云上花瑶村晚大舞台活动实施方案》，形成了“政府引导、企业参与、群众共建共享”的工作格局。

花瑶传统节日讨僚皈。

目前，“云上花瑶”村晚大舞台累计呈现节目253个，参与演员2000余人，充分彰显了全民参与特性。活动现场观众超6.5万人次，网络总点击量突破5000万人次，形成了广泛社会影响。

如今，雪峰山旅游从“观光型”向“体验型”转变，通过搭建村晚等全民参与平台，“住民宿、上村晚、观非遗”的沉浸式文旅场景，既让花瑶民俗文化得到活态传承，又为游客提供了全新旅游体验，“云上花瑶”文旅品牌越来越亮。

在科技的加持下，邵阳文旅产品“玩”出了越来越多新花样。在城步县巫水河畔，国内首个水上苗乡数字幻游项目《巫水河边月正圆》正成为新的文旅标杆。

当游客乘坐新能源船在巫水河上行驶，河岸两侧的苗族迁徙史诗、山歌文化、红色故事以科技化手段全景呈现，巫水文化实现可视化表达。如今，巫江夜游已成功打造为湖南水上苗乡幻游新品牌，全县过夜游客比例从30%跃升至68%。

巫江夜游风雨桥夜景。

众所周知，城步成功打造了以南山牧场为核心的南山风景名胜区，南山牧场被称为“南方的呼伦贝尔”和“中国的新西兰”。但长久以来，外界存在“只知南山不知城步”的窘境，游客旅游活动集中在南山牧场，看风车、赏草原、喝鲜奶，行程结束后便离去，未能形成“城步深度游”的格局。

对此，城步县政协近5年来先后提交《关于进一步盘活我县现有旅游资源的建议》《关于打造城步龙狮特色民俗文化旅游品牌的建议》《关于抓住旅发大会契机，做强城步红色旅游的建议》等提案和社情民意信息，召开“找准城步文旅差异化发展道路，大力培育优质市场主体”“擦亮巫江文旅综合体名片，推动城步旅游提质增效”等专题议政性常委会会议。

城步县政协形成的系列履职成果得到县委、县政府采纳。例如，2024年，城步县旅游发展规划中明确提出突出文旅“双核”战略——同时打造县城和南山两大核心文旅集中地；2024年，利用邵阳市第三届旅游发展大会在城步举办的契机，推动重点打造的“巫江河边月正圆”项目。

巫江夜游灯光秀。

如今，城步文旅产业升级已实现显著跃升。全县旅游以南山风景名胜区为核心，形成“一核引领、全域联动”的发展格局。苗乡舞龙、竹杆舞、打糍粑等民族风情文化体验与夜间经济协同发展，点燃了湘西南全域旅游新引擎。民族风情商业街、酒店餐饮及玉龙洞景区营收实现“翻倍增长”，沿线新增民宿餐饮商户创造就业岗位300余个，周边商贩日均收益增加千元以上，真正实现了“一条江、一艘船、一部剧激活全域消费”的生动局面。

文 | 政协融媒记者 黄璐