代表委员“零距离”了解法院工作，“互动式”参与庭审调解，一桩桩凝聚民智的议案提案转化为司法为民的务实举措……近年来，湘潭市中级人民法院深入践行全过程人民民主，通过走访联络常态化、意见办理闭环化、监督参与多元化，将代表委员的监督支持转化为司法为民的强大动力，为区域经济社会高质量发展筑牢法治根基。

“全市法院要牢固树立‘监督就是支持、监督就是帮助’的理念，将主动接受代表委员监督作为推进工作的重要抓手，把代表委员的务实之策转化为服务大局的生动实践。”湘潭中院党组书记、院长谷国文表示。

湘潭中院党组书记、院长谷国文（左三）走访全国人大代表彭小彦（右一）。

构建常态联络机制 凝聚法治奋进合力

近日，在湘潭中院的调解室，一场持续十多年的纠纷终于迎来终结，韶山市某村村民委员会和村民贺某在调解书上签字，不再追究对方的任何法律责任。

2013年10月，甲村村民委员会为改善村民出行条件，启动村组道路水泥硬化工程，但因资金短缺，向多名村民筹资，其中贺某先后多次出借资金共计58万元。不久，甲村与另外两村合并为乙村。乙村公章保管人熊某，未经法定程序擅自向贺某出具《结算协议》并加盖村委会公章，协议载明乙村欠贺某本金35.84万元及后续利息。贺某从村委会应付赵某的工程款中领取了50万元后，对剩余款项的本息计算及村委会是否应承担连带还款责任等问题，贺某与村委会产生激烈争议。协商无果，贺某一纸诉状将村委会诉至法院，要求判令村委会依据《结算协议》承担借款本息的还款责任。

由于案件时间跨度长、双方矛盾尖锐，涉及村民集体经济组织利益，承办法官杨爱美依托代表委员联动机制，第一时间邀请到市人大代表辜幼兰、市政协委员刘宪武参与调解，他们长期扎根基层、既熟稔法律法规又深谙民情民意。法官与两位代表委员一同多次前往涉事村组，细致梳理借款凭证与协议的法律效力问题，最终促使双方达成共识。

湘潭中院在办公楼精心打造“代表委员之家”实体阵地，建立代表委员联络机制，定期邀请代表委员走进法院、观摩庭审，聘请人大代表、政协委员为特约监督员，让代表委员既能直观了解司法办案流程，又能对法院及干警履行法定职责情况进行监督，促进司法公正。2025年，湘潭中院走访代表委员176人次，邀请人大代表、政协委员视察法院、旁听庭审、见证执行等238人次，“有了这个‘代表委员之家’，随时能交流、随时能监督，我们履职更方便了，也充分体现了法院主动接受监督的意识和司法公开透明的决心。”常来参与工作的省人大代表李立平感慨道。

湘潭中院还引入科技信息化手段，建立手机报的发送平台，采取定期推送的方式，向人大代表、政协委员发送法院动态、特色工作、法律解读、代表委员风采及寄语等内容，积极倾听代表委员意见建议，通过互动发挥手机报的联络传递作用。2025年，共向代表委员推送《手机报》11期，发表代表委员寄语18条、代表委员联络稿件42篇。

岳塘区法院党组书记、院长崔卫斌（左一）接待律师人大代表。

健全闭环落实体系 彰显司法为民实效

在江南工业集团有限公司的数控车间里，机器轰鸣，全国人大代表彭小彦正专注地操作着设备。“作为一名长期从事产品数控加工的一线技能人员，我深切体会到司法护航企业发展、科技创新的必要性。希望法院能更深入了解企业发展中的难点堵点，为企业提供更精准的司法服务。”彭小彦提出进一步完善司法助企机制的建议时说道。

企业的呼声，就是行动的号角。湘潭中院创新推出“党建+司法助企”特色品牌，开发“司法助企”专属二维码，确保企业诉求“件件有着落，事事有回音”。联合行业协会深入园区走访调研，为企业量身定制法律服务方案。构建“人民法庭+行业协会”涉技术多元解纷机制，选聘各领域权威专家组建“专家智库”，有效破解了专业技术纠纷中的认定难题。

近日，律师陈媛媛来到岳塘区法院递交材料时发现，通过人脸识别系统就能直接从“员工通道”进入办公大楼。这一变化，源于省人大代表王莹的一条建议。作为律师人大代表，王莹在代理案件时深切体会到律师进出法院的不便：“每次都要排队安检、登记信息，有时为了递交一份紧急材料就要耗费不少时间。”在广泛听取同行意见后，她向岳塘区法院提出了建立律师绿色通道的建议。

很快，建议得到落实。岳塘区法院对律师通道进行智能化升级，为人大代表、政协委员律师开通长期“刷脸”服务，同时为有需要的律师提供临时“刷脸”通行便利。

“虽然仅仅是一个小建议，但每一次顺畅的通行，都体现了法律职业共同体之间的理解与尊重。”王莹代表感慨地说。

代表委员的建议从不同角度反映了代表委员关注的热点难点问题，为更好地办理代表委员建议和提案，湘潭中院对建议提案的办理明确责任单位、办理时限，落实台账和动态管理机制，强化督查督办，确保高质量做好答复。同时，加强建议提案综合分析，找准问题成因，促进解决问题，用实际行动赢得了代表委员和人民群众的信任与支持。

拓宽多元监督渠道 深化基层社会治理

“我们村地处5A级景区，村民们吃上了‘旅游饭’，但遇到土地流转、合同纠纷、游客投诉这些事时，常常因为不懂法而手足无措。”在一次法院走访调研中，省人大代表向大江向岳塘区法院提出了村民的普法需求。随即，法院组织法官来到现场，用通俗易懂的语言为村民们讲解起土地流转、民宿经营等方面的法律知识。

“强伢子，别义气用事！为了几千元上失信名单，说出去不好听，出行也不方便啊！”指方村村民许某因借款纠纷被好友诉至法院，许某情绪十分激动，法官邀请省人大代表参与调解，向大江代表放下手头工作，立即赶到许某家中。经过一番推心置腹的交谈，许某终于放下心结，双方达成调解协议并当场付清款项。这种“法院+代表”的双向发力模式，在化解基层矛盾中同样发挥着重要作用。

“我理解您渴望被尊重的心情，也明白您对失控感的焦虑。”在湘潭县法院的家事调解室内，省人大代表谭照正在运用心理咨询师的专业特长，调解一起激烈的离婚纠纷。作为国家二级心理咨询师，她没有纠缠于财产分割的具体争议，而是敏锐地捕捉到双方的情感症结，运用专业心理疏导技巧，引导双方从情绪对抗中抽离。在她的耐心疏导下，剑拔弩张的气氛逐渐缓和，当事人最终放下对立，回归理性，达成了以保障未成年子女权益为核心的调解协议。

谭照代表还将专业优势延伸到未成年人保护领域。她提出的“强化涉诉未成年人心理干预”等建议，推动湘潭县法院创新实施“法治副校长+法治信箱”机制，在全县各校设立法治信箱，建立了一条倾听学生心声的“绿色通道”。“从法律和心理两个维度守护未成年人健康成长，是新时代司法工作的重要使命。”谭照代表的话语掷地有声。

“法院工作既有力度更有温度。”这是代表委员的共同心声。一条条建议提案落地生根，一次次见证凝聚共识，一场场调解传递温情。湘潭中院将代表委员建议提案视为改进司法工作的 “金点子”“药引子”，建立 “收集—研判—落实—反馈” 全流程机制，让一条条 “金点子” 转化为司法为民的实践。湘潭中院正以开放姿态拥抱监督，让司法权力在阳光下运行。

站在新起点，湘潭中院将继续执司法之笔，蘸民生之墨，在服务大局、司法为民的征程上书写新的精彩篇章，为湘潭社会高质量发展注入更强司法动能。

文 | 李勇  赵和良