2025年是“十四五”规划收官之年，也是邵阳市政协成立70周年。一年来，邵阳市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共邵阳市委的坚强领导下，紧扣省政协“1453”履职总要求，团结带领各参加单位和全体委员，围绕中心、服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为助推邵阳经济社会高质量发展贡献了政协智慧和力量。
邵阳市市区。申兴刚 摄
邵阳市市区。申兴刚 摄
筑牢共同思想政治基础
在强化党的领导上持续发力
一年来，邵阳市政协始终将思想政治建设摆在首位，不断巩固团结奋斗的共同思想基础。坚持将理论学习贯穿始终，通过党组会议、主席会议、常委会会议、委员工作室、支部学习等多种形式，持续深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。重点围绕习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想开展学习研讨，引导广大委员坚定制度自信、强化责任担当。
结合政协工作实际，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。聚焦作风建设，一方面严抓“勿以恶小而为之”，在机关内部深入查摆整改公务用房用车、出差报销、委员交往等方面问题，推动形成风清气正的良好氛围；另一方面力促“勿以善小而不为”，常态化开展“走找想促”活动，引导委员和干部深入基层、联系群众、服务企业，切实转变履职作风。相关做法获《人民政协报》专题报道。通过持续强化理论武装和作风建设，全市政协系统的政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到新提升。
邵阳市政协召开常委会会议，围绕“新质生产力”进行协商议政。
邵阳市政协主席周文带队督办“强化就业优先政策推动我市大学生高质量就业”重点提案。
立足助推高质量发展
在精准建言献策上持续发力
邵阳市政协坚持党委、政府工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里，围绕邵阳发展关键领域精准发力、深度协商。
聚焦产业升级，献策“老树发新芽”。将“以新质生产力赋能传统产业转型升级”列为年度重点协商课题，组织力量深入本市轻工、机械、建材、食品四大优势产业60余家企业及外省市考察调研，精准剖析人才、技术、品牌、转型意愿等方面的短板，借鉴先进地区经验，提出设立科创飞地、推动链群招商、发展产业带电商等8条具体建议，为传统产业转型升级纳入全市“十五五”规划提供了重要参考。
聚焦文旅融合，助力擦亮“湘旅名片”。围绕文化与旅游、文化与科技“两道融合命题”，开展“文旅体深度融合，擦亮湘旅邵阳名片”专题协商。创新采用网络万人问卷形式广纳民意，“山居康养·活力邵阳”品牌构想获高度认同。调研组从理念、机制、资源、文旅、体旅五个维度提出创建传统文化振兴地、山地康养旅居地等5组15条建议，并倡导“小成本撬动大效应”，助推了资江沿岸非遗街区“宝庆里”等项目的落地运营。
聚焦生态环保，守护蓝天碧水净土。将改善生态环境专项民主监督作为重要政治任务和民生实事，发动全市3000名委员深入一线。重点围绕中央和省环保督察交办问题，聚焦秸秆综合利用与禁烧、烟花爆竹减量禁放等难点，开展民主监督小组进驻、双月协商、联动跟踪监督，推动117条问题线索有效办理。省政协在邵阳召开改善生态环境专项民主监督现场交流会，相关经验在会上得到推介。
聚焦区域特色，协力共促协调发展。积极助推邵阳中医药产业走向湘赣粤港澳协同发展平台；助力邵东“南国药都”建设、武冈旅发大会举办、城步“巫江夜游”品牌推广、新邵低空经济培育、绥宁环保竹业发展等特色工作，展现了政协的积极作为。同时，组织委员深入企业纾困解难，赴外地学习生态补偿等经验。
聚焦重点项目，积极争取上级支持。充分发挥住邵国省政协委员作用，在全国、全省两会上围绕娄邵提速、城市更新、中医药发展、雪峰山旅游、民族地区振兴等积极发声，提交高质量提案和大会发言材料。特别是市县政协联动，锲而不舍争取怀桂高铁过境邵阳，配合开展了一系列汇报、对接、协商工作，为推动项目进入规划建设序列付出了持续努力。
2025年邵阳市政协全会上部分委员合影。
把握创新主动权
在凝聚发展力量上持续发力
着力探索机制创新，不断拓展履职载体，推动政协工作更加贴近群众、富有实效。
以活动凝聚共识。简朴务实地举办市政协成立70周年系列活动，通过征文、书画展等形式回顾光辉历程，讲述委员故事，增强了组织的凝聚力和荣誉感。
以建言汇集智慧。组织开展“我为‘十五五’献一策”活动，委员参与率达98%，累计征集建议6000余条，内容涵盖产业、乡村、民生、生态等多个领域，其中关于农事托管、基层医疗、中药材发展、怀桂高铁等一批建议获得省市领导批示肯定或被专业刊物推介，为规划编制提供了重要智力支持。
以平台提质增效。深化“一案一微一信息”履职品牌建设。市委书记、市长带头领办督办重点提案，推动一批建议落地见效。社情民意信息围绕教育、医疗、就业等热点，大量进入决策视野，如关于犬木塘水库适游化改造的建议，得到市政府高度重视并现场调度。微建议着力解决群众身边急难愁盼问题，办复率和满意率均居高位。
以品牌扩大影响。“委员示范工作室”“委员陪你去慢跑”“协商文化进校园”等特色品牌持续扩面提质。全市建成标准化委员工作室346个，其中24个获评省级示范；创新开展的体育科普志愿服务“委员陪你去慢跑”，在推动全民健身的同时收集社情民意；模拟政协提案大赛覆盖大中专院校，激发了青年学子的参政议政热情。
邵阳市政协围绕秸秆焚烧管控与综合利用工作开展专项民主监督调研。
加强自身建设
在提升履职能力上持续发力
持续加强自身建设，为政协事业高质量发展提供坚强保障。
强化政治引领和组织建设。市政协党组自觉接受市委领导，坚决执行请示报告制度。持续完善政协党的组织体系，推动党的组织对党员委员、党的工作对政协委员“两个全覆盖”。扎实推进党风廉政建设，深刻汲取违纪违法案件教训，推动全面从严治党向纵深发展。
汇聚团结奋斗合力。充分发挥统一战线组织作用，支持各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体履职建言。围绕抗战胜利80周年、民族文化传承、宗教中国化实践等开展活动，增进共识，促进团结。
推动协商民主向基层延伸。推动县级政协委员下沉乡镇街道，打造基层协商示范点，探索“屋场议事会”“有事好商量”等模式，将协商平台搬到群众家门口，助力基层治理效能提升。
完善联动监督机制。逐步完善政协民主监督与纪检监察监督、检察机关法律监督、法院司法监督的贯通协调机制，推动委员提案纳入巡察、转化为公益诉讼案件等，增强了监督合力与实效。
优化委员服务管理。修订委员履职评价办法，加强委员培训与动态管理，保障委员履职经费，激发委员履职积极性。各县市区政协也积极探索，通过专项经费保障、项目引进、宣传推介等方式支持委员发挥作用。
邵阳市政协主席周文表示，回顾过去一年，市政协各项工作取得的进展和成效，根本在于中共邵阳市委的坚强领导和市人大、市政府的大力支持，得益于各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士和社会各界的通力协作，也凝结着全市各级政协组织、广大政协委员和政协工作者的智慧与汗水。
2026年，是实施“十五五”规划的开局之年，也是十三届邵阳市政协的收官之年。邵阳市政协将始终坚持党的领导，紧紧围绕“十五五”开好局、起好步和现代化新邵阳建设目标，持续强化理论武装，在助推高质量发展、增进民生福祉、提高协商效能、建强履职队伍上展现新作为、干出新成效，努力交出十三届市政协的高质量答卷。
文 | 刘媛