三湘大地，“一湖四水”奔流不息，见证着治水兴湘的时代征程。“十四五”以来，湖南水利系统深入践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，在汛旱交替的严峻考验中筑牢安澜屏障，在改革创新的纵深推进中破解发展难题。5年来，全省聚焦水旱灾害防御、水资源优化配置、民生水利改善等重点领域，攻坚克难，奋发有为，交出了一份沉甸甸的高质量发展水利答卷，为谱写中国式现代化湖南篇章注入了澎湃而坚实的“水动能”。

托口水电站主坝泄洪。杨锡建 向华 摄

筑牢安全屏障，守护江河安澜

水情，是湖南最大的省情；水患，是湖南最大的忧患。“十四五”期间，全省共遭遇48轮暴雨洪水，66条河流发生超警以上洪水，11条河流发生超历史洪水。湖南始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，统筹江河湖库，以系统思维构建水旱灾害防御屏障。全省完成5477座病险水库、312座病险水闸除险加固，治理河流4600余公里，新建和改造排涝泵站装机容量22.34万千瓦，兴建修复抗旱应急水源9000余处，新增水库防洪库容2.94亿立方米。启动洪水防御应急响应1885次，发布水情预警1629期，科学精细调度水库拦蓄洪水400余亿立方米，有力应对了2022年历史罕见干旱和2024年历史罕见洪涝灾害，江河安澜得到用心守护。

持续提升洞庭湖防御能力。长江干流湖南段三期河道整治工程、钱粮湖等3个蓄滞洪区安全建设一期和分洪闸工程顺利完工，洞庭湖区重点垸堤防加固一期工程加速推进，二期工程顺利开工。“撇洪、自排、电排、调蓄”相结合的治涝工程体系不断完善，江河湖库抵御洪水的“硬脊梁”更加挺拔。

流域性防洪控制工程建设可圈可点。“十四五”期间，建成涔天河、莽山、椒花等防洪控制性工程，大兴寨水库、金塘冲水库等流域重要防洪控制工程如期开工并加快建设，防洪安全网越织越密。

5年来，从湘西群山到洞庭湖畔，23部水利测雨雷达布下“天网”，“AI呼叫+短信+电话+入户”打通预警“最后一公里”，湖南成功应对48轮暴雨洪水，累计转移群众90余万人。这背后，是现代防汛调度的智慧协同与快速响应。

湖南水利部门推动防御体系从“传统应对”向“科学智防”转型升级——依托数字孪生水利体系建设，开发防汛抗旱云平台、四水预报调度和汛旱情态势感知等智能应用系统，为防汛减灾科学决策提供支撑。水利测雨雷达和水文测站基本覆盖湘资沅澧四水干流及重要河流，洪水预见期从3天延长至7天以上，洪峰预报准确率达92%以上。无人机、无人船等高科技监测设备应用到应急监测一线，应急监测效率较“十三五”期间提升70%。

全省超过1.3万座水库通过数字化调度系统实现互联互通，形成高效统一的智慧集群。“十四五”期间，湖南累计拦蓄洪水超400亿立方米，相当约2.5个洞庭湖容积，减少经济损失约190亿元。与此同时，湖南建成覆盖省、市、县三级的防汛抢险专家体系，组建超3600名防汛抢险专家队伍，可在“1小时到达圈”内迅速响应，为险情处置提供了坚实的技术支撑。

犬木塘水库枢纽工程。吴伟摄

重大工程提速，构建互联互通现代水网

湖南坐拥丰沛水资源，却因三面环山、丘陵起伏的地势，面临时空分布不均的突出挑战。破解这一难题，关键在于构建互联互通的现代水网体系。“十四五”以来，湖南立足水情实际，以“系统完备、安全可靠、集约高效、绿色智能、循环通畅、调控有序”为目标，统筹推进水利基础设施建设。

2023年，《湖南省现代水网建设规划（2021—2035年）》获省政府批复，正式确立“四纵三横、一圈两带”的省级水网格局。14个市州和97个县市区水网规划全部获批实施，水网建设向“最后一公里”稳步推进。这一战略布局有力打破了水资源时空分布局限，显著增强了水资源与水环境承载能力，促进了水资源在城乡、产业、区域之间的高效流动与优化配置，为全省经济社会高质量发展提供了坚实可靠的水利支撑。

如今，湖南现代水网的“纲目结”正逐步完善——全省水库达1.33万座，设置国家蓄滞洪区24处，水库和蓄滞洪区数量均居全国第一。建成大中型灌区615个，各类泵站2.85万余处，各类农村集中供水工程2.57万余处，基本形成了防洪、治涝、灌溉、供水、水力发电、水土保持等水利基础设施体系。“十四五”以来，全省累计落实水利项目建设投资突破2734亿元，是“十三五”的2.2倍。智能建造为水利工程注入了“智慧芯”——金塘冲水库作为全国首批智能大坝试点，正探索推行“智能设计—建造—管理”全生命周期模式，通过BIM模型构建的“数字大坝”实时追踪进度。梅山灌区超长隧洞首次采用双护盾TBM施工工艺。浏阳河流域、欧阳海灌区水利工程2个全国数字孪生先行先试建设项目完成，一江一湖四水数字孪生流域建设同步推进，北斗卫星、铁塔视频规模化应用加快，初步形成“天空地水工”一体化监测感知体系……

大兴寨水库工程建设现场。彭璟 摄

民生水利升级，推进水利强农惠民

位于资兴市的青草村，依托东江湖库区的独特资源优势，大力发展柑橘种植产业，走出了一条可持续的“开发性移民”新路径。该村集体经济收入从2020年的13万元跃升至2023年的52万元。

青草村的实践是移民安置与乡村振兴深度融合的鲜活样本，也塑造了“北有安康、南有东江”的全国移民工作示范品牌。该村获评全国“一村一品”示范村镇，2021年成为全国水库移民工作会议唯一现场观摩点。

“十四五”以来，湖南打造了3个移民集中安置示范区、1256个重点移民村美丽家园、152个移民乡村振兴示范村，培训移民30万人次，推动移民产业转型升级，移民人均可支配收入增长58%，移民群体的获得感、幸福感、安全感不断增强。

农村水利既关乎万户炊烟，也紧连万亩良田。聚焦群众急难愁盼，湖南坚持水利民生属性，紧紧围绕乡村全面振兴，下大力气解决人民群众普遍关心的突出水问题。

农村供水保障能力持续跃升，切实推进水利强农惠民。湖南投入资金226.89亿元，大力推进城乡供水一体化、集中供水规模化，因地制宜实施小型工程规范化建设和改造，建设农村供水工程2325处，新增规模化供水工程服务人口1028万人，持续保持农村饮水安全问题“动态清零”，全省农村自来水普及率、规模化供水工程服务人口比例分别达到94.46%、68.56%，越来越多的农村群众喝上了“安全水、放心水”。

农田灌溉保障能力显著增强。实施169处灌区建设改造和小型农业水利设施建设管护三年行动，新增恢复改善灌溉面积1000余万亩。加快构建数字孪生灌区体系，形成“1+9+N”数字孪生灌区布局，欧阳海、桃花江2个数字孪生灌区建设落地见效。发布“两个7天”水稻需水预报和灌溉预报，建立保灌风险预警机制，有力保障了灌溉用水安全。长沙县红旗灌区、汝城县龙虎洞灌区分别与自来水厂、水电站实现跨行业水权交易，探索出丰水地区农业节水的新路径。

骏业千程风正举，鸿图万仞蹄更疾。湖南将紧扣高质量发展主题，接续奋斗，推动水利改革发展，持续提升水安全保障能力，为保障防洪安全、供水安全、粮食安全、生态安全作出新的贡献，绘就人水和谐共生的美丽湖南新画卷。

文 | 黄璐 向往 王郓瑞