科技型企业轻资产、高研发、高风险，融资难、融资慢一直是制约创新发展的堵点。省政协十三届四次会议期间，省政协委员、湖南松果智能科技有限公司总经理彭竞宇建议，支持科技型企业“投担联动”，打通科创金融堵点。

彭竞宇介绍，近年来国家层面陆续出台政策，鼓励政府性融资担保机构探索科技创新担保与股权投资联动模式，为“投担联动”提供了政策依据与监管支撑。目前，湖南已成立全省首家专门服务科创企业的政策性科技融资担保机构，截至2025年末在保余额突破23亿元，服务企业超500户。

在实践中，体制机制、资本约束、考核问责等问题仍有改进空间。为此，彭竞宇建议，加大政策授权与机制创新，建议省财政厅授权省融资担保集团开展单笔3000万元以内投资业务，参照国家政策将投资业务代偿赔付与损失率上限放宽至5%，建立尽职免责机制。强化资本实力支撑，建议安排不低于10亿元专项增资额度，支持投担联动业务，并建立常态化资本金补充机制，破解资产比例管理带来的资金瓶颈。参照省属监管企业创投基金管理办法，出台省属金融企业投资业务尽职免责细则，以“担保+投资”模式为科技型企业提供全生命周期金融服务，助力湖南打造具有核心竞争力的科技创新高地。

文 | 政协融媒记者 田园