京湘热话题
京湘热话题④丨聚焦新基建工程,湖南该如何作为?委员们分享“金点子”
发布时间:2026-03-09 编辑:湖南政协新闻网
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政府工作报告中提出,“实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程”。新基建工程是一个新词,背后释放了怎样的政策动向?湖南该如何在新基建工程上作为?从北京到湖南,从会场内到会场外,各级政协委员就此分享看法,建言献策。


全国政协委员杨洪明:支撑未来产业变革的“数字底座”和“能源骨架”


全国政协委员、民建湖南省委会副主委、长沙理工大学副校长杨洪明表示,“十五五”规划将构建现代化基础设施体系作为战略任务,今年政府工作报告进一步明确23项重大工程,其中“全国一体化算力网”“ 数据基础设施”“卫星互联网”等作为国家战略工程统筹推进,标志着我国新基建进入体系化、融合化发展的新阶段。


让杨洪明尤为振奋的是,以水电规划装机6000万千瓦的雅鲁藏布江下游水风光一体化基地、预计规模达4.55亿千瓦的西北“沙戈荒”大型新能源基地为代表的国家标志性能源工程,正以前所未有的力度推动能源结构清洁低碳转型,也为新基建奠定了坚实的绿色能源底座。


杨洪明说,新基建不仅是信息设施的延伸,更是支撑未来产业变革的“数字底座”和“能源骨架”,其核心在于实现算力、电力、产业力“三力协同”。对湖南而言,既承担着打造国家重要先进制造业高地的使命,也具备建设中部能源互联枢纽的区位优势。当前,沙戈荒基地外送通道、雅下水电等重大工程加快推进,为湖南承接绿电、布局算力、集聚产业打开了战略窗口。推动“电力+算力”深度融合,既能提升新能源消纳水平,也能为算力基础设施提供低碳可靠的能源保障,走出一条“以绿电强算力、以算力促产业”的融合发展新路。


省政协常委北冰:共筑京湘高质量发展新底座


省政协常委、省远景经济发展研究院院长、教授北冰认为,新基建工程深刻体现了“创新、绿色、普惠”三大特点 ,通过“算电协同”解决算力中心的高能耗痛点,通过“超大规模智算集群”为人工智能提供强大算力基座,赋能千行百业转型升级。


在北冰看来,这一部署不仅是国家战略的前瞻布局,更是北京与湖南实现优势互补、共谋发展的重大机遇。他建议:立足资源禀赋,找准京湘协同的“发力点”。北京拥有顶尖的科研人才与人工智能创新生态,湖南则具备得天独厚的能源优势与日益壮大的计算产业集群。建议在新基建推进中,京湘两地强化联动,发挥北京在算法和模型方面的研发优势,对接湖南在算力部署与场景应用方面的需求,实现“北京研发、湖南转化”的协同创新;利用湖南相对丰富的清洁能源,承接北京外溢的超大规模智算需求,探索建立“京数湘算”的区域合作新模式 。


他还建议,坚持需求导向,推动融合应用落地。“适度超前”是新基建的建设原则,但要避免“为建而建” 。在推进新基建过程中,紧扣工程机械、轨道交通、音视频等本土优势产业,加快传统基础设施的数智化改造,转化为企业和群众触手可及的获得感。    


省政协委员邱陵:加快建设具有湖南特色的新型电力系统


省政协委员、省发改委规划处处长邱陵认为,新基建工程是立足新质生产力发展需要,打造智能经济新形态、培育壮大新动能的战略落子。超大规模智算集群,彰显规模化、集群化、智能化的布局思路,支撑大模型训练、大规模推理、大市场使用的需要;算电协同,体现总量保障、智能调度、动态匹配的思路,既回应了算力端的能源负荷、生态负荷、经济成本等问题,也蕴含了能源端的安全稳定、高效利用、智能调节等能力。


邱陵表示,近年来,湖南持续夯实电力、算力、动力“三力支撑”,坚持“算力、算法、算据、算网”四算一体协同发展,算力布局已经取得阶段性成效,算力使用效能、能源利用效率持续提升。


如何积极抢抓“新基建工程”机遇,为推动经济数智化转型、创造美好数智化生活奠定智能敏捷、安全可信、绿色低碳的数字基座?邱陵建议,进一步强化算力资源全域统筹,推动算力、运力、存力、电力协同建设、一体布局,特别是继续做强长株潭和东江湖等省级算力枢纽,加快建设具有湖南特色的新型电力系统,充分释放长沙国家级互联网骨干直联点、自主安全计算产业集群、国家超算中心等资源优势,同时建设联通省内外算力集群的超高速数据传输链路,推进全省算力“联网成链”,主动对接粤港澳、贵州、成渝等国家算力枢纽,不断提升数智化发展能力和水平。


常德市政协委员娄珂:打造“5G+工业互联网”升级版


常德市政协委员、深圳市联科科技有限公司执行董事兼总经理娄珂表示,政府工作报告中关于实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程的内容,令他倍感振奋、深受鼓舞。他表示,新基建工程既是培育新质生产力的核心底座,更是湖南锚定“三高四新”美好蓝图、打造国家重要先进制造业高地的关键支撑。


他建议,坚持特色化精准布局,紧扣湖南优势产业赛道,推进算电协同创新,打造“5G+工业互联网”升级版 ,建设面向重点产业链的行业级智算平台,避免同质化建设;推动全域化融合赋能,加快新基建向县域、乡村下沉延伸,补齐农村数字基础设施短板,以数字基建赋能乡村振兴和中小企业数智化转型;强化全链条要素保障,完善政策激励机制,撬动社会资本广泛参与,依托省内高校院所强化核心技术攻关和专业人才引育。


文 | 政协融媒记者 陈彬

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