
今年2月,湖南省“十五五”规划纲要发布,省政协常委、省政府参事、湖南大学经贸学院教授李琳发现,2025年初她执笔撰写的《构建全过程创新生态链 推动我省科技创新与产业创新融合发展》(省政协十三届三次会议0001号提案)多条建议被采纳。其中,强化科技成果源头供给、加强企业主导的产学研融合创新、构建科创引导基金体系等建议被转化为规划条文。
2013年1月担任省政协委员至今,李琳已经连任三届省政协委员,由她执笔的3件民建省委会集体提案被列为省政协0001号提案,18份建言被省政府采纳写入湖南省“十四五”规划或政府有关政策文件。

李琳为青年学生作“‘十五五 ’推动湖南区域协调发展形成新格局的战略思考”学术讲座。政协融媒记者 闫利鹏摄
坚持“顶天立地”做学术
2017年省两会上,李琳首次提出将衡阳作为湖南省域副中心城市建设的建议,以统筹解决我省区域发展不平衡问题。此后她聚焦该课题赴湖北、江苏、安徽等多个省份开展深入调研并持续呼吁,2021年,该建议被写进湖南省“十四五”规划和政府工作报告。
2018年省两会期间,李琳作为执笔人撰写了民建省委会集体提案《全面落实创新引领战略 加快创新型湖南建设》,被列为省政协十二届一次会议第0001号提案,得到省直相关部门认真办理。当年10月,《湖南省创新型省份建设实施方案》正式获批,湖南成为全国第十个获科技部支持建设的创新型省份。
“做学术要‘顶天立地’,‘顶天’就是关注最前沿的领域,‘立地’就是聚焦经济社会发展的战略需求。”面对政协融媒记者,李琳分享了履职“秘诀”。
数十年来,李琳养成了一个习惯,每天坚持看央视新闻联播,从中了解各行各业在世界范围内的前沿发展趋势,从中寻找课题线索;确定好研究方向后,设置问题清单,深入企业、园区、城市、乡村等开展调研,与政府部门负责人座谈交流,掌握真实情况。为此她走遍了祖国的大江南北。
“只有经过大量实地调研,找准问题的根源,做到心中有数,才能写出站位高、靶向准、能落地的研究报告。”李琳表示,经过深度调研形成的建议提上去,往往能引起党委政府的重视,让决策层清楚下一步该怎么做、发力点在哪里,建议就能顺利落地。这背后,是无数个日夜面对浩如烟海的数据、资料、情况,仔细分析,方能提炼出兼具前瞻性、针对性和可操作性的建议。
按照省政协“1453”履职总要求,近年来,李琳积极承担省委、省政府委托的重点课题,并围绕省政协相关课题深入开展调查研究。她撰写的《关于“十五五”加快“科创飞地”发展 激活新质生产力强劲动能的建议》《推动我省人工智能与制造业深度融合 助力国家重要先进制造业高地打造》等多份调研报告,获得省委、省政府肯定。
李琳还多次以专家委员身份发出政协好声音。在省政府召开的湖南“十五五”规划座谈会 上,她作了题为“‘十五五’优化我省区域经济发展格局的‘五大路径’”的发言;省政协第十三届三次会议联组会上,她呼吁“以全过程创新生态链为突破口 推动我省科技成果转化”;第八届长江经济带论坛上,她作了题为“推动长江中游城市群科技创新与产业创新融合发展 打造全国重要增长极”的主旨报告……
履职至今,李琳先后获得民建中央参政议政先进个人、教育部第九届全国高等学校科学研究(人文社科类)优秀成果二等奖、中国科协第二十七届年会最有影响力论文奖、湖南省社会科学优秀成果一等奖、湖南省湖湘智库研究首届“十大金策”奖、湖南省 “芙蓉计划”高端智库领军人才等诸多荣誉。
履职与本职相互融合
敏锐的洞察力和丰硕的科研成果,让李琳一直都是学生们眼中的学术偶像。
作为湖南大学“岳麓学者”特聘教授领军人才,李琳已培养博士、硕士研究生百余名,组建以区域协同、产业创新为研究方向的学术团队,邀请青年学生参加,为省直相关部门及长沙、娄底、衡阳等市州政府提供决策咨询服务,让学术成果为经济发展赋能。
每次外出调研,李琳常会带上学生,把调研中所见所闻作为生动的实践教学,让学生们在经济发展一线感知问题,思考解决对策,领悟学以致用的真谛,明白自己的专业知识可以为地方经济社会发展做些什么。
“我的硕士生、博士生毕业论文选题,都是来自于跟李老师调研过程中发现的问题。”湖南大学经济与贸易学院博士研究生郭东说,李琳老师治学严谨,经常教导学生做学术一定要聚焦真问题、锻造真学问;到政府、企业、园区、乡村进行调研的经历非常宝贵,这个过程中,大家发现问题和解决问题的能力得到了很大提升。
李琳表示,经济学是一门经世致用之学,实践性很强。多年来,她积极探索政协履职与科研教学相互融合的途径,让学术研究为参政议政提供理论支撑,而参政议政又为学术成果社会化提供实践路径,从理论研究、人才培养到研究成果落地,形成了一个闭环的工作模式,努力当好党委、政府重大战略部署与宏观决策的“外脑”和“参谋”。
“每当自己的建言被吸收采纳,就很有成就感,感觉所有的付出和努力都值得。”李琳介绍,近年来,聚焦长江经济带、中部崛起、“三个高地”打造、长株潭一体化等战略领域,她提交的多项对策建议被转化为政策举措,有力助推了岳阳城陵矶港临港飞地园区、湘南承接珠三角产业转移飞地、大湘西旅游飞地等重大项目落地。
文 | 政协融媒记者 许望桥