近日，湖南省举行“开局起步‘十五五’”专场新闻发布会，解读《湖南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》。《纲要》明确提出，未来五年湖南将加速从农业大省向农业强省迈进，重点做好粮食生产、产业发展、农民增收、乡村建设、农村改革五个方面的工作，扎实推进乡村全面振兴。

站在“十五五”新的历史起点上，回望刚刚走过的“十四五”，湖南乡村经历了一场深刻而温暖的蜕变。作为农业大省和“精准扶贫”首倡地，湖南将“三农”工作摆在重中之重，扎实推进乡村振兴，交出了一份扎实的答卷：粮仓更稳，乡村更美，产业更旺，农民的笑脸更灿烂。

丰产增收  筑牢乡村发展根基

湖南的田野，始终承载着“湖广熟，天下足”的重任。近五年来，湖南坚决扛起了维护国家粮食安全的政治责任，一组数据见证了湖南担当：粮食播种面积稳定在7100万亩以上，总产保持在610亿斤高位，2025年粮食总产达到615.6亿斤，湖南以全国2.8%的耕地，贡献了全国4.4%的粮食，为“中国饭碗”贡献了坚实的“湖南粮”。

丰收的背后，是地力与科技的硬核支撑。五年间，全省累计新建和改造高标准农田1989.27万亩，昔日的“望天田”变成了“旱能浇、涝能排”的“吨粮田”。在湘北平原，新修的灌渠让种粮大户心里有了底。与此同时，科技的渗透无处不在。为应对“倒春寒”，1742万平方米的集中育秧设施用智能控温技术为秧苗穿上“防护衣”，通过智能控制系统，对温度、湿度等指标进行及时调整，育秧时间可以提早10-15天，有效避免了“倒春寒”影响；一系列增产技术的推广，将试验田的高产潜力释放到广阔田野；水稻耕种收综合机械化率逼近90%，现代农业的画卷徐徐展开。

守住粮食安全的同时，湖南同样牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。一套动态监测与精准帮扶的网络覆盖乡村，通过数据比对和干部走访，风险早发现、帮扶早介入，对有返贫致贫风险的农户“一户一画像”精准研判，监测对象识别纳入更加及时、精准。实行“绿、黄、橙”三色管理风险，一户一策精准帮扶，70.9%的监测对象已稳定消除风险，11.2%的监测对象已落实兜底保障措施。“三保障”和饮水安全问题实现了动态清零，农村自来水普及率超过93%，低保标准稳步提高，稳稳地托住了民生底线。

底线之上是更广阔的增收之路。全省将六成以上的中央衔接资金投入产业，支持建设了85个省级现代农业产业园。从深化劳务协作到支持乡村车间，一系列组合拳使得全省脱贫人口务工规模稳定在250万人以上。在易地搬迁集中安置点，公共服务“三办”机制让43项高频事项“不出小区”就能办，帮助搬迁群众稳得住、能融入。

在促进农民增收方面，湖南着力打好“产业+政策”组合拳。一方面，通过培育特色产业、探索农文旅融合等新路径，并持续完善“公司+合作社+农户”等多种利益联结机制，让农民从产业发展中分享更多收益，经营性收入稳步增长。另一方面，严格落实涵盖种粮补贴、收购价格、农业保险的“三位一体”保障政策，确保各项惠农资金能够精准、足额、及时地发放到农民手中，稳稳托住种粮收益。

在曾经的脱贫地区，增收势头同样明显。当地通过实施到户产业奖补、发挥乡村车间就业吸纳作用、支持返乡创业与就业、开展针对性技能培训并落实相关补贴等一系列措施，有效稳定了脱贫劳动力的就业。许多过去的脱贫村，如今依托产业发展焕发新生，正带动越来越多的农户共同走向富裕。

产业兴旺  激活乡村内生动力

如今的湖南乡村，产业形态生机勃勃。在“大食物观”的引领下，农产品供给更加丰富多元：生猪出栏量稳居全国前三位，猪肉出口量排全国第一位；蔬菜产量超4655万吨；水果面积868万亩，柑橘规模全国第二；全省绿色、有机和地理标志农产品总数达4056个，农产品质量安全监测合格率稳定在98%以上。老百姓的餐桌正朝着“吃得健康”悄然转变。

产业的活力，源于链条的延伸与价值的挖掘。一粒稻谷，在湖南不仅能变成优质大米，更能加工成米粉、米油，实现“吃干榨尽”。茶叶产业也飘出新香，吸引了新式茶饮头部企业落户，开发出受年轻人喜爱的产品。这条“粮头食尾”“农头工尾”的转化之路，正是湖南农产品加工业迈向万亿产业的生动实践。品牌化让好产品卖出好价钱。“湘江源蔬菜”“湖南红茶”“南县稻虾米”等7大区域公用品牌声名远扬；五彩湘茶、洞庭香米等优势特色产业集群品牌日渐成熟；安化黑茶、炎陵黄桃的品牌价值突破50亿元。通过农博会、丰收节等平台，湖南的辣椒、小龙虾等特色农产品，已成为大城市商超里的“俏货”，甚至香飘海外；各地培育了永州之野、邵阳红等一批有影响力的片区公用品牌，形成了公用品牌树形象、企业品牌强主体、产品品牌拓市场的协同发展格局。

产业的升级，离不开科技这一核心引擎。近年来，岳麓山实验室汇聚了2000余名种业人才，这里诞生的超级稻屡破世界纪录，推广的低镉水稻超过600万亩，盐碱地也有了适配的耐盐品种，持续巩固着湖南杂交水稻的领先地位。

在田间，智能农机正成为新主角。农用无级变速箱、水稻除草机器人等一批自主创新的先进机具陆续问世。全省农机装备总动力达6932万千瓦，农作物综合机械化率超过60%，田野上的“钢铁战士”让农业生产越来越有“科技范儿”。

和美宜居  描绘乡村幸福图景

乡村振兴的最终落笔，是让农民生活得更美好。一场从“面子”到“里子”的变革，重塑了湖南乡村的容颜与气质。

人居环境的改善是最直观的感受——近五年间全省累计改（新）建农村户厕139万座、公厕2797座，完善的后期管护长效机制也同步建立。生活垃圾收运体系覆盖所有行政村，“户分类、组保洁、村收集、镇转运、县处理”的模式基本成熟。在污水治理领域，全省农村生活污水治理率达到53.6%。全省农村的村容村貌得到明显改善，累计建成美丽乡村达到12162个。

此外，基础设施的短板加快补齐，在全国率先实现“组组通”硬化路，所有建制村通了客班车。千兆光纤和5G网络覆盖每个行政村，教育、医疗、养老等服务不断向乡村延伸，越来越多的互助养老设施让老人安享晚年，笑容多了，心安了。

文明乡风也为美丽乡村注入灵魂。通过整治高额彩礼、大操大办，倡导婚事新办、丧事简办。同时，活力四射的“村BA”“村厨”“村晚”广泛兴起，既保留了淳朴乡情，又激发了向上向善的新风，让乡村望得见山水，也留得住乡愁。

五年的接续奋斗，结出了丰硕果实。湖南农村居民人均可支配收入从“十三五”末的1.6万余元稳步增长至2024年的2.2万余元，增速连续多年跑赢城镇居民。这份写在田野上、映在笑脸里的成就，为湖南在“十五五”时期加快建设农业强省，奠定了无比坚实的基础。

文 | 政协融媒记者 邹嘉昊