湘声报讯 从桥下杂乱空间变身市民运动场，从闲置老仓库成为网红打卡地，湖南正涌现出一批存量土地盘活增效的生动样本。4月28日，湖南省自然资源厅召开新闻通气会，推介25个存量土地盘活增效典型案例，涵盖权属优化、空间集约、低效整治、产业赋能等多个领域，涉及城市空间复合利用、民生用地改造、县域特色产业发展、老工业基地转型、园区用地提质增效及交通、文旅、传媒等国有存量土地资产盘活。

据介绍，此次发布的案例集中呈现五大鲜明特点：政企协同贯穿全程、模式创新精准破题、空间集约立体开发、产业导向价值重塑、多元效益统筹兼顾。例如，湖南广电“七彩盒子”项目通过“作价入股+变更登记”模式，省、市、区多级联动，零现金盘活123亩划拨土地，显化资产价值1.2亿元，带动项目年营收超2000万元。

当前，城市发展正从大规模增量扩张转向存量提质增效阶段，湖南用地格局也发生深刻变化。全省新增建设用地规模自2021年达到峰值后持续下降，2025年批准新增建设用地12.6万亩，同期供应土地18.3万亩，存量土地已成为用地保障的重要来源。

向存量要空间、向集约要效益，已成为湖南的必然选择。近年来，湖南创新“三地两矿”工作机制，构建“空天地”一体化监测网，持续开展存量土地盘活攻坚专项行动。“十四五”以来，全省累计盘活存量土地122.85万亩，单位GDP建设用地使用面积下降19.93%；批而未供和闲置土地处置率连续5年居全国前列；节约集约用地连续6年获国务院督查激励；园区“三类低效土地”处置27.67万亩，帮助2468家企业纾困解难。

据了解，湖南下一步将重点做好“三个一”工作：一是出台一套政策，推进出台《支持存量土地盘活增效促进高质量发展的若干措施》；二是开展一项行动，部署全省存量土地盘活攻坚三年行动，将老旧小区、废旧工业遗址等纳入低效用地再开发；三是聚焦一个阵地，搭建省、市、县、园区一体化数智化监管平台，持续开展园区“三类低效土地”专项整治。

文图｜政协融媒记者 陈彬 通讯员 邹礼卿