“全面推进‘扫码入企’,有效遏制了乱检查、重复检查顽疾,切实减轻了企业负担”“税务部门负责同志上门服务,税费减免政策不需要申请就可以享受,获得感很强”“‘机器管招投标’极大地优化了评标流程,让民营企业公平获得市场准入机会”……
5月22日,省政协经济科技委员会、省工商联联合举行的省政协“企业服务年”行动——“助推民营经济高质量发展”读书交流活动中,邓银伟、刘婧、唐峥等省政协委员和民营企业代表纷纷点赞“企业服务年”行动实施以来收获的暖心之举,湖南营商环境正在发生的显著变化。
让更多民企看好湖南选择湖南
2月24日,湖南“新春第一会”宣布,将今年明确为企业服务年,并部署“企业服务年”行动。
政协融媒记者了解到,湖南“企业服务年”行动启动后,省级层面组建的14个督导组第一时间下沉到14个市州民营经济高质量发展一线,及时传导压力,对口开展服务,目前已完成了首轮督导调研。
省民营经济发展局负责同志介绍,按照省委、省政府部署,省发展改革委、省工信厅、省工商联、省民营经济发展局等省级“企业服务年”专项行动推进机制成员单位分解细化、梳理形成了352条任务清单,拿出务实举措,为完成各项任务提供强力保障。省级推进机制办公室抓实综合协调和闭环督办,构建问题交办、台账销号等工作体系,做到问题导向、举措务实、整改闭环。
市、县两级党委政府响应迅速,参照省级做法,专班统筹推进,出台本地行动方案,创造性推动落实。
其中,长沙创新规范涉企行政检查“五个一工作法”,全市涉企检查总量平均下降超40%;岳阳颁发“企业家绿卡”,增强企业家归属感和认同感;衡阳搭建企业服务年综合平台,以“1+3”服务模式提升企业获得感;娄底建立链长、专班、链主、部门、园区、企业的产业协同推进机制;常德举办2026年“德商恳谈会”系列活动推动产业资源精准对接、高效联动;怀化市打击网络“黑嘴”抹黑企业行为,相关做法获中央网信办宣传推介;张家界通过破产重整、践诺履约等方式,帮助古庸城、梅尼超市等项目和企业化解债务危机……
各地还通过设立“企业家接待日”、健全“书记县长直通车”等机制,形成了全省联动、比学赶超、亮点纷呈的生动局面。
省民营经济发展局负责同志告诉记者,各市州党政相关部门常态化开展“请民营企业家吃早餐”等活动,得到企业家点赞好评,企业市场预期与投资信心稳步回升,一季度,全省湘商回归新注册企业189家,累计到位资金574亿元,越来越多企业看好湖南、选择湖南、扎根湖南。
开门纳谏,鼓励民企畅所欲言
省政协“企业服务年”行动——落实民营经济促进法调研座谈会上,潘志勇、李坤、王勇、衣晓飞等省政协委员和企业家,反映了解决融资难融资贵、拖欠民营企业账款、降低企业用能成本等问题,希望湖南学习浙江“浙里办”、广东“粤省事”等标志性服务品牌经验做法,进一步优化政务服务,推动惠企政策精准滴灌。
对于企业反映的问题和提出的建议,省政协常委、省政协经科委主任许石林表示,将会同省工商联照单全收,充分吸纳到“落实民营经济促进法,激发市场经营主体活力”民主监督报告当中去。
许石林介绍,按照省政协党组和主席会议关于助力“企业服务年”行动部署要求,今年3月,省政协经科委和省民营经济发展局建立了联系工作机制,对于民主监督过程中发现的问题线索,民营企业反映的困难和诉求,将及时向该局报送。根据前期调研监督情况,目前已经报送了一批信息。
“大家觉得直接向省委、省政府或相关部门反映问题有顾虑,可以直接向经科委、工商联反映。我们开门收集意见,会认真助推大家的意见有回应、见成效。”许石林说。
记者了解到,下一步省政协经科委和省工商联将组织委员围绕民营经济促进法、相关惠企政策的贯彻落实,“机器管招投标”改革的进一步优化推进,通过民主监督与专责监督融合,推动政府部门改进作风、提升效能,切实优化民营经济发展环境。
承诺民企有求必应、事事落实
省民营经济发展局相关负责同志介绍,目前,省级“企业服务年”专项行动推进机制办公室正在对首轮督导收集的180项省级交办问题实行清单管理、对账销号,确保件件有着落、事事有回音。
对省委、省政府明确的拖欠民营企业账款、惠企政策直达快享、下调工商业电价、“机器管招投标”系统迭代升级等重点事项,省民营经济发展局将会同省发改委、省工信厅、省数据局、国家电网湖南公司、省公共资源交易中心等部门单位建立专项台账,重点突破,确保今年7月底前取得实质性进展。
同时,推进机制办公室每月调研研判“八类问题”“十九项举措”推进情况,对滞后事项及时催办督办。依托《省政府办公厅关于2026年推动高质量发展大抓落实督查激励二十条的通知》,制定考核细则,进一步传导工作压力,压实牵头单位主体责任。持续开展全省优化营商环境改革创新“十佳”案例征集遴选,注重工作成果转化,推动一批有效做法固化为工作制度、政策文件和服务品牌。
“让自家人‘安心’,替自家人‘撑腰’,帮自家人‘解难’,我们承诺做到有求必应、事事落实。”省民营经济发展局局长刘风华说,该局将切实让民营企业家站C位,确保企业家前排就座、优先发言、主动发声成为常态;但凡涉及民营企业的投诉,都归口到省民营经济发展局统一受理并交办,欢迎通过“12345”热线、营商环境诉求平台等渠道反映问题。
刘风华表示,结合“企业服务年”行动,省民营经济发展局正在探索建立覆盖各级各部门的企业联络员制度,严格执行诉求受理、分类交办、限时办结、回访评价、追责问效等要求,确保“事事有回音、件件有着落”。根据问题线索,将会同省直相关部门严厉打击涉企侵权行为,坚决守护合法权益,切实维护公平竞争,依托省行政执法监督平台,全面落实“扫码入企”,坚决做到无事不扰。围绕企业全生命周期,提供精准服务,推动各类资源高效配置,降低企业综合运营成本,牢牢端稳优化营商环境这个“金饭碗”。
文 | 政协融媒记者许望桥