湘声报讯 6月23日,省政府新闻办举行《关于进一步加强防震减灾救灾工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)政策解读新闻发布会。据介绍,《实施意见》已于5月21日印发施行,这是我省防震减灾工作的系统性、战略性指导文件,旨在构建“全链条、全方位、全要素”的地震灾害风险防治体系,全面提升全省地震安全保障水平。

《实施意见》明确提出到2035年的具体目标为:一是监测预警方面,全省地震监测预报预警能力、重大基础设施地震灾害风险感知能力显著增强;二是风险防治方面,重点地区的地震构造进一步探明,全面巩固城乡综合抗御6级左右地震的能力,长株潭城市群和大中城市、重大基础设施的地震安全韧性持续增强;三是基层基础方面,防震减灾救灾基层基础更加坚实,社会公众防震避险能力明显提高;四是支撑保障方面,科技支撑和法治保障更加有力,地震安全保障能力有效满足湖南经济社会高质量发展需求。
围绕以上目标,结合我省防震减灾救灾工作实际,《实施意见》聚焦防震减灾救灾“探、测、报、防、治、救、研”各环节,部署了5个方面11项具体任务,着力提升地震监测、风险防治、灾害应对、基层基础和科技创新等5个方面能力。
在提升地震监测预报预警能力上,主要是完善地震监测体系,针对重点地区优化监测站网布局,构建“空天地”一体化协同观测网络;统筹推进水库、矿山地震监测专用台网建设,提高非天然地震监测能力;强化重大工程强震动监测,增强基础设施安全保障能力;聚焦社会需求,拓展预警服务,推动地震预警在交通、水利、能源等重点行业以及学校、医院等人员密集场所的应用,拓宽预警信息发布渠道。
围绕提升地震灾害风险防治能力,重点摸清地震灾害风险底数,开展全省地震构造环境探查和重点城市活动断层探测;强化抗震设防要求管理,确保重大工程地震安全性评价做到“应评尽评、评而尽用”;推进长株潭城市群地震安全韧性建设,持续推进地震易发区房屋设施加固工作,加强农村房屋抗震设防技术指导和管理服务,不断提升城乡地震安全韧性。
在提升地震灾害应对能力方面,重点强化各级应急委员会统筹协调作用,健全上下贯通、协调高效的应急指挥体系,完善部门间协同联动机制;建强国家综合性消防救援队伍、专业救援队伍和市县综合应急救援力量,加强地震救援实训场地建设,常态化开展地震救援队伍专业培训和实战演练,加强应急物资储备和应急避难场所建设,强化地震应急综合保障能力。
针对提升基层防震减灾救灾能力,着力加强公众防震避险能力建设,将防震减灾科普实训纳入中小学公共安全教育体系,建设防震减灾科普教育实训场馆,广泛开展防震减灾科普宣传教育和地震应急避险疏散演练;健全完善市县防震减灾救灾职责清单,进一步完善县级防震减灾救灾工作体制机制,加强基层“三网一员”和队伍建设,推动防震减灾救灾纳入基层网格化管理。
围绕提升防震减灾科技创新能力,将加强防震减灾救灾基础理论研究、关键技术装备研发和科技创新成果推广应用;开展水库、矿山地震孕育和成灾机理研究,为非天然地震风险防控提供技术支撑;加强地震观测新技术新方法探索研究,加快推进常德深井观测、长沙量子测量技术研发测试等创新平台建设,推动光纤传感、量子测量、人工智能等新技术在防震减灾中的应用。
目前,省地震局正抓紧编制全省“十五五”防震减灾规划,凝练形成的“地震灾害风险防治能力提升工程”一揽子重大项目已纳入省“十五五”规划纲要。
文、图 | 政协融媒记者李崎瑜