激发委员内生动力、释放主体潜能，是新时代基层政协强化专门协商机构职能、提升协商民主质效的关键举措。近年来，衡阳市石鼓区政协紧扣省政协“1453”履职总要求，针对基层委员履职参与不均衡、链条不完整、成果转化不充分等共性问题，以“委员活动日”为常态化、品牌化抓手，探索构建制度筑基、场景赋能、闭环管理的系统性履职路径，持续推动委员履职提质增效。

制度筑基：以规范化建设夯实履职根基

制度化、规范化是实现委员全员履职、常态履职的根本保障。石鼓区政协坚持以制度创新破解基层履职难题，将“委员活动日”从阶段性文体活动升级为年度履职刚性安排。

建立固定范式，实现全员参与常态化。自2022年起，将每年9月下旬固定为集中履职时段，坚持一年一主题、年年有深化。围绕委员能力提升、文旅经济发展、产业布局等中心工作迭代主题，通过统一部署、全员动员，实现委员、机关干部、镇街力量全覆盖，有效破解履职活动分散化、参与度不均等问题。

健全责任体系，实现统筹推进系统化。构建“主席班子统筹、专委会牵头、工作室落地”三级工作机制，实行清单化、节点化、项目化管理。整合镇街政协专干、委员工作室力量组建工作专班，形成权责明晰、协同高效的责任链条。

完善运行流程，实现履职规范化。在五年实践中形成标准化运行机制，从方案制定、素材征集、内容审核，到现场实施、宣传总结、台账归档，实行全流程闭环管理，推动“委员活动日”由单一活动载体升级为常态化履职平台。

场景赋能：以多元载体激发履职活力

基层委员界别多元、特长各异，唯有精准搭台、分类赋能，才能让委员各展所长。石鼓区政协创新打造思想铸魂、一线调研、风采聚能三大履职场景。

深耕研学场景，筑牢政治底色。把思想政治引领贯穿履职全过程，通过读书分享、主题宣讲、界别沙龙等形式，推动理论学习与基层实践深度融合。委员立足老城更新、园区建设、康养产业等开展沉浸式宣讲，持续提升政治判断力、领悟力、执行力。

做实调研场景，夯实建言支撑。坚持履职下沉、重心前移，把现场设在产业一线、治理一线、民生一线。聚焦夜间经济、文旅融合、重点片区开发等，组织委员实地视察、一线问需，精准掌握发展堵点、治理难点、产业痛点，为精准建言积累第一手素材。

搭建聚能场景，凝聚发展合力。依托多元化展示平台，组织委员开展履职宣讲、风采展示、文化展演，展现担当为民的精神风貌。通过跨界别、跨领域交流，打破履职壁垒、增进界别共识，增强委员身份认同和履职自觉。

闭环管理：以机制保障提升治理效能

履职成效重在落地、贵在长效。石鼓区政协着力构建联动、激励、转化三位一体闭环机制，杜绝“重活动、轻实效”的浅层履职问题。

健全区街联动机制，打通协商末梢。建立“区级统筹、镇街联动、工作室主战”格局，区级定方向、抓统筹，镇街抓落地、察民情、解民忧。坚持年度主题与区委中心工作精准对标，实现履职资源、力量、服务“三下沉”。各委员工作室常态化开展微协商、微监督、微服务，累计化解群众急难愁盼问题近400件，打通服务群众的“最后一公里”。

健全考核激励机制，树立实干导向。将委员参与情况、建言质量、履职成效全面纳入年度考核和评优体系，实行正向激励与反向约束双向发力。对实绩突出的委员重点推介、优先评优；对履职松散的及时提醒约谈，形成愿履职、会履职、善履职的良好生态。

健全成果转化机制，放大治理效能。建立素材收集、分类梳理、归口报送、督办落实的全链条转化体系。对委员在产业升级、城市更新、文旅提质、民生保障等领域提出的意见建议，系统提炼、精准转化为重点提案、社情民意和监督建议，推动协商成果纳入部门决策、转化为治理举措，实现“一次活动、一批建言、一域提升”的良性循环。

新时代新征程，石鼓区政协将持续擦亮“委员活动日”品牌，不断完善机制、丰富载体、提升效能，充分发挥专门协商机构作用，为区域高质量发展凝聚共识、汇聚力量。

文 | 周文源（衡阳市石鼓区政协主席）