总投资约4亿元，全长约660米，建筑面积约1.8万平方米……位于长沙市雨花区红星商圈的平急两用地下空间开发项目正在抓紧建设中。

北起香榭丽街，南至杉木冲东路，沿韶山南路地下布局的该项目，将串联起整个红星商圈。随着长沙地铁7号线将建成通车，红星商圈凭借区位优势，有望成为长株潭区域消费中心新地标。这背后，有着省政协《关于支持红星商圈打造长株潭区域消费中心新地标的建议》提案高效办理的助推之力。

聚集多个大型商业综合体的长沙市雨花区红星商圈，与天心区五一广场商圈形成了“北五一，南红星”的商圈格局。图为车水马龙、灯火璀璨的红星商圈一角。政协融媒记者 闫利鹏 摄

交通割裂困扰商圈升级

红星大市场，曾是老长沙人的“果盘子”“菜篮子”“粮油铺”。如今，这里早已蝶变升级。

德思勤城市广场、步步高星城天地、复地星光天地、通程商业广场等大型商业体拔地而起，红星商圈商业体量已逼近百万平方米，加上距离株洲、湘潭仅50多公里，周边拥有省植物园、圭塘河等生态地标，2025年客流量超7000万人次，“五一”期间日均24万人次，位居长沙商圈热力榜第二，与天心区五一广场商圈形成“北五一，南红星”的商圈格局。

亮眼数据的背后，痛点仍然突出：交通割裂造成业态分散、联动不足。

年营业额突破50亿元的德思勤城市广场与约20万平方米体量的星城天地，中间隔着韶山路，车流不息。消费者过马路，要等近两分钟的红绿灯。

横贯东西方向的湘府路，将北边商业体群与南边红星城市更新片区分隔开。虽然湘府路建设了高架桥快速道，但消费者从桥下步行仍需等待漫长的红绿灯。

15处商业街区、1.8万个商业网点、1500余个商业品牌，分散在1.17平方公里的商圈范围内，没有一个步行系统将它们串起来，消费者从一个商业体到另一个商业体，只能从地面过十字路口。机动车与非机动车来回穿梭，交通安全隐患突出。晒太阳、淋雨、闻尾气，更是影响消费体验。

“消费者来了，逛一个商场就走，停留时间上不去，客单价就上不去。”德思勤城市广场相关负责人表示，各个商业体各自为战，同质化竞争问题突出。

与之对应的是，红星商圈地面空间商业密集，地下空间却处于闲置状态。

聚焦这些问题，省政协委员、省卫生健康委员会副主任刘激扬深入调研，提交了《关于支持红星商圈打造长株潭区域消费中心新地标的建议》提案，呼吁立足长株潭一体化发展战略，强化红星商圈顶层设计，推进商圈扩容；聚力立体空间再造，构建地下联通消费新格局；聚合市政配套综合整治，全面优化商圈消费场景承载力，补齐路网、停车、管网更新、街区风貌、步行系统等基础设施短板，推动商圈迭代升级，实现商旅文体深度融合。

委员建议获得充分采纳

近日，省商务厅就提案办理情况作出答复，表示委员建议对补齐长沙南部商业短板、做强长株潭一体化消费枢纽、助力全省消费扩容提质等具有重要的指导意义。

目前，省市两级已构建“省市统筹、市区主抓”的全方位支撑体系，推进红星商圈地下空间开发与轨道交通建设，全力打造地上地下一体融合的立体消费商圈。

省商务厅相关负责人表示，该厅已将红星商圈提质升级纳入《湖南省“十五五”商务发展规划》及全省消费促进专项工作方案统筹布局，将红星商圈地下商业环廊项目纳入全省重点商贸项目台账动态管理、统筹推进，整合政策资金资源，重点支持项目建设、智慧化改造、首店品牌引育。

2026年长沙市政府工作报告明确部署支持红星商圈打造长株潭区域消费中心新地标。《长沙市商业网点布局规划（2023-2035年）》将其纳入全市四大重点培育的500亿级区域商圈。

建设中的红星商圈平急两用地下空间开发项目兼顾国防安全、城市更新、消费升级、立体通行多重功能。项目建成后，将串联各商业体，消费者无需过马路，平时是潮流商业街和人行通道，应急时可切换为避难场所。

省发改委相关负责人表示，该委已督促长沙市轨道交通集团提前对接红星商圈，优化地铁7号线出入口设计，预留互联互通接口，实现大型商业综合体直连互通。地铁到站，消费者不用上地面，直接进商场。

省住房城乡建设厅会同长沙市政府正统筹推进红星商圈片区城市更新，搭建分层级停车供给体系，解决停车难问题；将涟源百货城、红星建材交易中心片区纳入中央资金老旧片区改造范围，改善通行环境。

在街区风貌和市政管网升级上，雨花区将对商圈核心区块绿化系统提档升级，对德思勤城市广场外立面、楼顶景观亮化系统迭代改造，重塑商圈视觉形象。

部门协同推进商旅文体融合

省商务厅表示，将红星商圈打造成长株潭区域消费中心新地标是一项长期性、系统性工程，做精本土特色促消费IP，引导德思勤、星城天地等综合体常态化运营夜间市集、沉浸式体验、跨界主题活动，持续集聚消费人气，是下一步跨部门协同工作的重点。

依托全省系列促消费品牌活动，省商务厅大力推动红星商圈商旅文体融合、线上线下联动发展，同步强化省市协同招商、市场秩序规范，全力将商圈打造为全省立体商业发展、夜间经济集聚、便民生活圈建设的示范标杆。

按照规划，雨花区政府将立足红星商圈功能定位和区位优势，推动业态、功能、风貌协同提升，确保商圈建设既有“颜值”更有“内涵”。围绕现代商贸、总部经济、数字科技等方向，精准开展招商引资，不断提升片区产业能级和核心竞争力；积极引进首店经济、特色业态，有序开展各类主题促消费活动；重点推进通程折扣店规划调整、红星一路征拆、中建翡翠天序等10余个重点项目落地；支持德思勤、星城天地等核心商业体常态化运营夜间市集、沉浸式体验等活动；引导通程商业广场、华悦城、红星美凯龙调整业态结构、优化品牌层级、创新运营模式，循序渐进提升商圈空间载体品质和综合承载能力。

同时，雨花区政府将进一步加强商圈市容秩序常态化整治，提升精细化、智慧化管理水平，营造让市民群众舒心消费、安心停留的良好环境，不断放大红星商圈对长株潭乃至全省的消费辐射能级。

文 | 政协融媒记者 许望桥