当“十五五”规划的蓝图徐徐展开，扩大内需被置于战略基点，如何让一座城市的消费活力真正“燃”起来，考验的不仅是政策工具的精度，更是治理智慧的深度。衡阳的选择是把答案写进一条条街巷里。

近日，衡阳市政协第八期“船山议事厅”围绕“建设特色街区，推动城区扩内需促消费”，展开了一场不回避矛盾、不绕开痛点的深度协商。

今年上半年，衡阳市社会消费品零售总额达967.25亿元，总量居全省第二，成功入选全国消费“三新”试点城市。这些数字背后，特色街区正在成为最活跃的消费引擎。南岳里以庙会民俗为主题，开街一年接待游客超600万人次，带动营收近1亿元；湘见·建湘将废弃厂房变为沉浸式剧场，累计接待游客超150万人次，带动旅游综合收入2100万元；苏州湾老街还原明清码头文化，所在珠晖区春节5个监测点营收同比增长268.84%；保卫里将苏式老房子改造成文创街区，日均客流量2000余人次，所在珠晖区上半年旅游收入达30.37亿元，增长16.84%。这些数字见证特色街区正将“流量”变“留量”、“人气”变“财气”。

但真正的拉动力，不止于账面数据。一条街区激活一个片区的就业、租金、创业生态，这就是乘数效应。衡阳籍在外厨师超10万人，全国很大部分湘菜门店由衡阳人掌勺，当特色街区与这张被低估的“美食名片”叠加，衡阳的消费潜力远未被充分释放。

正是在这样的节点上，衡阳市政协聚焦这一课题展开深度协商。议事代表们没有沉醉于成绩单，而是直言问题：刘忠平委员用五组矛盾概括中山南北路的困境——文脉有说头、缺看头；业态有热闹、缺门道；场景有人气、缺财气；配套有诚意、缺在意；管理有力度、缺精度。旅游企业代表则反映了一个真实而具体的尴尬：想安排游客吃正宗衡阳菜，找不到能承接大团队的场地；旅游大巴在老城区“进不去、停不下、下不了客”。这些声音之所以珍贵，恰恰因为它们不是会议室里推演出来的问题，而是市场主体用真金白银换来的真切感受。衡阳市委副书记、市长刘中杰当场要求相关部门逐条梳理、建立台账，3个月内书面反馈，确保“件件有着落、事事有回音”。

衡阳的城市气质中，从来就有敢为人先的底色。从船山先生“经世致用”的思想遗产，到如今特色街区里升腾的人间烟火，这座城市的每一次生长，都伴随着将思想转化为行动的自觉。第八期“船山议事厅”所做的，正是以协商的方式，把分散的智慧凝聚为可执行的路径，把市场的痛点转化为政策的靶点。当一条条建议从会场“走进”街巷，当台账条目化作消费者笑意，衡阳建设区域消费中心城市的底气，便不只是数据增速，更是城市自我更新的能力。

文 | 李孟翔