近年来，常宁市政协始终紧跟市委部署、紧扣中心大局、紧贴民生需求，牢固树立一线标准、一线担当、一线作为的履职导向，以凝心聚共识、资政献良策、协商汇民智、下沉促善治这四笔，奋力书写县域高质量发展政协答卷，持续将政协制度优势、人才优势、平台优势转化为县域高质量发展和基层治理现代化的实际成效。

第一笔：凝心铸魂聚共识，画好团结奋斗同心圆

凝心聚力是人民政协作为统一战线组织的重要功能，也是贯穿政协履职工作始终的中心环节。立足这一重要职责，常宁市政协把思想政治建设摆在履职首位，通过持续健全系统化、常态化学习培训体系，持续强化思想淬炼、夯实履职根基，始终确保政协委员和机关干部履职方向不偏、政治立场不移。以全员集中轮训、专题研学、邀请专家辅导等多种形式，持续提升全体委员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以坚强的政治引领筑牢团结奋斗的思想根基。

思想引领的落脚点在于广泛团结各方力量、厚植发展共识。常宁市政协充分发挥联系广泛、渠道畅通的独特优势，多维发力凝聚发展合力。深化各界代表人士联动协作聚智献策，加强与工商联、无党派人士、新的社会阶层人士的协作配合，通过搭建多元共商履职平台，充分吸纳各界真知灼见。深化跨区域政协交流交往互鉴赋能，高标准接待外地政协来常考察调研，积极承办衡阳市政协工作经验交流会等活动，在互学互鉴中借鉴各地先进履职经验，讲好常宁发展故事，持续扩大常宁对外影响力。

第二笔：深耕调研献良策，当好科学决策智囊团

只有坚持调研于协商之前、协商于决策之前和决策实施之中，聚焦县域发展痛点、治理难点、民生堵点深耕细研，才能产出贴合实际、务实管用的对策建议，真正当好党委政府的智囊。

立足服务县域高质量发展大局，常宁市政协坚持市委、市政府中心工作推进到哪里，调研建言就跟进到哪里。常态化组织委员深入项目一线、企业车间、田间地头，扎实开展沉浸式走访、解剖式调研，在一线察实情、找症结、谋良策。聚焦全市大招商格局构建、民营经济提质增效、一主一特产业培育、城乡基础设施提质等市委核心工作靶向履职、对症献策，精准研判产业发展堵点、项目建设难点、企业经营痛点，提出一系列贴合实际、务实可行的对策建议，有效赋能全市经济高质量发展。

提案是政协建言资政的重要抓手。近年来，常宁市政协持续规范提案征集、调研、审查、交办、督办全链条工作机制，引导广大委员立足本职、深耕一线、献计献策。一批高质量提案成果精准对接发展所需、民生所盼，有效破解产业发展瓶颈、补齐城乡建设短板、回应群众民生关切。

第三笔：拓宽渠道汇民智，搭建多元共治大平台

协商民主是全过程人民民主的重要组成部分，也是人民政协的主责主业。新时代基层治理，更加需要多层次、常态化的协商平台，通过众人商量、各方共议，有效平衡社会诉求、化解基层矛盾、凝聚治理共识，构建共建共治共享的基层民主治理格局。

政协常宁市第十一届委员会以来，高标准建成40个委员工作室，实现基层协商平台全域覆盖、全域运行。聚焦小区治理、人居环境整治、便民服务提升等群众身边关键小事，开展圆桌议事、现场协商、民情恳谈等基层协商活动400余场次，打通政协服务群众“最后一公里”，让全过程人民民主在基层治理中可感可触、落地见效。

第四笔：下沉一线促善治，筑牢县域治理主阵地

基层治理是国家治理的基石，县域治理一线是新时代政协履职最广阔、最务实的实践阵地。

常宁市政协紧紧对标市委全面建设现代化山水田园新常宁总体部署，坚持主动作为、靠前作为、一线作为，把政协履职深度嵌入全市重点任务、重点治理、重点民生工作全过程。政协领导班子带头示范、靠前攻坚，主动投身产业集群发展、招商引资、项目建设、拆违控违、农村“三资”盘活等中心工作，协调破解各类堵点难点，推动各项部署落地落实。

机关干部同步下沉一线，充分结合“最是乡音解乡愁”民情大走访活动，统筹开展安全隐患摸排、政策宣讲、志愿服务等工作，近两年累计走访群众3551户，在入户走访中倾听群众诉求、疏导基层矛盾、掌握一线实情，全方位参与基层平安建设与社会治理。同时引导广大委员立足本职岗位建功立业，主动参与乡村振兴、公益服务、产业赋能等实践。

文 | 段鸣（常宁市政协主席）