湘江潮涌，雨湖扬帆。湘潭市雨湖区，承湘江之灵秀、踞长株潭之核心，赓续千年文脉，焕新百年商埠；激扬科创大潮，赋能数字未来。

过去五年，雨湖区地区生产总值突破900亿元大关，连续跻身全国高质量发展百强区；科创活力之城建设硕果累累，民生福祉与生态环境显著改善……这份亮眼的发展篇章背后，记录着全区上下的共同奋斗，也凝聚着雨湖政协人五年如一日的履职担当。

五年来，区政协履职脚步铿锵。从“国之大者”到“区域要事”，从“身边小事”到“发展大计”——区政协用心用情助推地方发展与民生改善，将每一项履职工作都精准踩在高质量发展的时代鼓点上，把每一份责任担当都紧密嵌入全过程人民民主的生动实践中。

五年来，区政协履职成效显著。从微建议被全国政协双周协商会采用到“潭事好商量”协商品牌在全省重点推介，从“党建+履职”融合经验全省交流到调研报告获中共中央办公厅阅批——一项项履职成果纳入区委、区政府决策范畴，一个个协商品牌越擦越亮，政协工作取得了新进展新成效。

五年来，七届雨湖区政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共二十大和二十届历次全会精神，在中共雨湖区委的正确领导下，在区人民政府的大力支持下，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，为推进现代化新雨湖建设贡献智慧和力量，为绘就融城先行、经济跃升、改革破题、幸福可感的时代画卷增添了浓墨重彩的一笔。

2025年11月，雨湖区政协调研组就委员工作室常态化运行开展走访调研。（左）

2026年9月，雨湖区政协调研组赴环保科技企业开展调研。（右）

铸魂领航

把准方向筑牢履职“压舱石”

方向正则步履坚，旗帜明则航程远。

区政协始终把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为首要政治任务。严格落实“第一议题”学习制度，构建起党组理论学习中心组带头学、常委会会议研讨学、委员大讲堂宣讲学、湖南政协云线上学等经常性学习机制。

高标准开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育。五年来，党组理论学习、专题研讨常态长效，中共二十大及二十届历次全会精神学习宣讲多层次、全覆盖推进。

学习不只在会场，更在基层一线。主席会议成员带头践行群众路线，开展走找想促“三听三问”活动，调研走访发现问题351个，收集“金点子”意见建议102条。一次次学习研讨、一场场调研走访，见证从“学思践悟”到“知行合一”的转化。

理论清醒方能思想同心，立场坚定才能政治同向。区政协自觉在区委领导下谋划推进工作，对区委重要会议精神第一时间传达学习、重大决策部署第一时间贯彻落实，坚决做到区委有部署、政协见行动。区政协党组扛起“把方向、管大局、保落实”政治责任，科学制定年度协商与监督工作计划，推动政协履职与全区中心工作同向聚力、同轴共转。

旗帜高扬，方向愈明；堡垒坚固，步伐愈坚。五年来，区政协把党的建设作为履职之基，以创新理念推动党建与履职深度融合——在15个乡镇街道委员工作室成立党员委员履职党支部，构建“区政协党组+机关党支部+乡镇（街道）履职党支部”立体式组织架构，把党的组织优势转化为履职优势。

念念不忘，必有回响。“坚持党建引领，委员进区块助推基层善治”案例荣获湘潭市政协系统履职创新案例评选一等奖，以建设“红色铸魂 凝心聚力”党建品牌为引领，以高质量党建推动高质量履职经验在全省政协系统党的建设工作会议上交流推广。

2025年12月，先锋街道委员工作室在“凝心亭”议事广场开展“潭事好商量”协商议事活动。

靶向破题

服务中心唱响发展“协奏曲”

大局之所需，履职之所向。五年来，区政协始终以围绕中心、服务大局为履职主线，以议政性常委会会议协商为引擎，推动政协智慧与区域发展紧密对接。

2022年，“破难题、治乱象、立机制，实现老城区建管提质”课题率先破题，提出“四破四立”12条建议，获区委、区政府高度重视。

2023年，“升级北二环科创产业带，助推湘潭大学城建设”课题提出13条建议，被逐条分解到相关职能部门，并纳入区政府督办事项。

2024年，“发展壮大村级集体经济”课题从5个方面提出11条建议，助推村集体经济高质量发展。

2025年，“积极应对人口老龄化，推动可感可及可持续的养老服务体系建设”课题形成23条建议，区委主要领导给予“议题选取精准、调研报告详实、意见建议中肯”的高度评价。同年，“闲置资产调研”课题摸底存量资产357处，相关建议被写入《雨湖区盘活存量资产扩大有效投资激励办法》。

2026年，“增强创新创造能力，夯实雨湖实体经济根基”协商会议召开，为实体经济转型升级贡献政协智慧。

此外，区政协聚焦家庭医生签约服务、砂子岭商圈提质、农村水利设施、共富新村特色产业、冷链仓储物流、优化营商环境等课题广泛调研协商，形成高质量调研报告25篇，探索形成“党委出题、政协调研、同题共答、助推发展”履职新模式。

民主监督同步发力。五年来，围绕生态环境、粮食安全、营商环境、教育、医疗、安全生产等组织民主监督活动200余场次，助推解决一大批实际问题。创新监督方式，组织委员以“办事群众”身份开展“走流程、解难题、优服务”专项监督，协同检察机关建立提案与公益诉讼检察建议双向衔接转化机制，把监督优势转化为服务发展的实际效能。

提案是委员履职的主要方式。七届政协以来，委员共提交提案663件，立案515件，办复率、见面率、满意或基本满意率均达100%。一批事关发展大局的提案得到切实办理：深化校地企合作、推动高校科技成果转化的提案，促成湖南科技大学成果转化基地落户雨湖，推动雨湖高新区众创空间引入400余家企业主体；砂子岭商圈发展、金都商业转型升级等提案促成吸引投资近1000万元；数字乡村建设提案助推建成12个村（社区）驿站，平台供应商达85家，交易额超3500万元。

建言建在需要时，监督监在关键处，提案提在民心上。从议政性常委会协商的“重头戏”，到民主监督的持续助推，再到提案办理的落地见效，雨湖政协以高质量履职服务高质量发展。

雨湖区雨湖公园俯瞰图。

广聚同心

画出团结奋斗“最大同心圆”

人民政协因团结而生，因联合而兴。五年来，区政协牢牢把握团结和民主两大主题，把凝聚共识贯穿履职全过程。

与各民主党派、工商联、无党派人士沟通联络常态化开展，定期走访交流、联合调研、协商互动，在全体会议和常委会会议上安排大会发言45人次，邀请参与各类视察、调研200余人次。依托界别活动，构建覆盖党内党外、贯通委员与界别群众的凝聚共识工作格局。

广泛联谊汇聚智慧力量。持续加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士沟通联络，主席会议成员常态化深入民营企业走访联系，畅通政企双向沟通渠道。分层分类组织民主党派、民营企业家、返乡大学生等开展交流座谈，广纳各方意见建议。

招商引资是经济工作的“生命线”，也是政协凝心聚力建设现代化新雨湖的重要战场。区政协深入开展“当好‘三员’助力招商引资”活动，主动联系雨湖籍在外知名人士、企业家，通过常态化互动交流搭建合作桥梁，累计收集重点招商线索70余条。

其中，昭潭街道委员工作室助力太阳城项目招商运营，完成投资3000万元；经济界委员牵头建设的泽森园农文旅项目，盘活万楼街道闲置的60余亩土地，实现资源利用与产业发展双赢。

对外履职交流，同样步履不停。五年来，接待全国政协，省、市政协，兄弟县、市、区政协来区调研考察45批次，在双向交流中展示雨湖发展风貌，在联动中提升履职水平。与市政协联合开展湘江（湘潭段）水葫芦专项民主监督活动，在湖南卫视新闻联播中播出；联合岳塘区政协就湘江两岸文旅融合开展协同调研，共同助力打造文旅融合新业态；与区人大常委会就“15分钟居民生活服务圈建设”开展联合调研，为优化公共服务空间布局提供决策参考。

文史赋能，润物无声。区政协注重以史资政、以文育人，深入挖掘青年毛泽东在雨湖的足迹故事，收集老一辈革命家在潭工作生活的文献资料，助推湘潭文庙、大唐兴寺等文化地标完成修复并对外开放。打造雨湖文创基地，委员牵头组建金湘潭文艺义务讲解团，主动对接“我的韶山行”红色研学品牌，持续助力雨湖文旅出圈出彩。

宣传工作是展示政协形象的重要窗口。区政协持续讲好履职故事、传递委员声音，累计在各类媒体刊载稿件300余篇，2025年获评省政协宣传工作先进单位。

从党派团体的协商互动，到界别群众的广泛联谊；从招商引资的牵线搭桥，到文史赋能的润物无声，雨湖政协以开放包容姿态画出最大同心圆，用多元方式广泛凝聚共识，让更多人成为雨湖发展的参与者、建设者、受益者。

枝叶关情

协商为民打通民生“最后一公里”

政协的根在人民，履职的魂在为民。雨湖区搭建“潭事好商量”协商议事平台19个，出台议事规则，采取“政协选题、委员荐题、群众出题”模式，构建从界别群众中来、到界别群众中去，从政协委员中来、到政协委员中去“两来两去”工作法。

先锋街道委员工作室创新打造全市首个“潭事好商量”基层议事实体阵地——“凝心亭”，让群众在散步、休憩中就能参与协商。

五年来，累计开展协商议事活动154场，助推解决320国道沿线卫生整治、河西沿江风光带8公里健康步道、熙春路社区居民燃气管道安装、姜畲新街路面提质改造等一批民生实事。“潭事好商量”相关案例在省政协融媒体中心推出的“协商民主为什么好”栏目中被重点推介。

委员工作室是政协履职为民的前沿阵地。全区19个委员工作室全部开通“民意直通车”二维码，打通“云”上提、商、办的闭环。广场街道委员工作室、缪健辉委员工作室获评省级优秀委员工作室；农业界别、先锋街道、响水乡委员工作室获评市级优秀委员工作室。

委员工作室聚焦基层治理中的热点难点，以“微协商”助力破解民生难题，有效推动乐塘社区生态环境改善、万楼景区周边绿化建设、杨梅洲集体土地抛荒整治等问题解决。

委员们深入践行以人民为中心的理念。区政协积极组织委员下沉参与基层服务，将委员编入全区所有区块，每名委员领受“四个一”履职清单：联系一个区块、提交一条高质量对策建议、提出一件高标准提案、反映一条高热点社情民意信息。同时深入开展“心连心走基层、面对面解难题”“三级委员进区块”等活动，让群众切身感受到政协很近、委员很亲。

五年来，委员们依托湖南政协云平台提交社情民意信息155篇、微建议401条，助推群众一批急难愁盼问题解决。组织开展各类公益活动100余场次，捐资捐物价值超100万元，充分彰显新时代政协委员的责任担当与为民情怀。其中，微建议“小事快办”做法经验在全省政协工作品牌建设座谈会上推介。

委员沉下去，民意浮上来；协商在门口，温暖到心头。从“凝心亭”的面对面协商，到19个委员工作室全部开通“民意直通车”；从每条微建议快速交办，到100余场次公益活动开展，雨湖区政协把协商平台搭在群众家门口，把履职触角延伸到基层最末梢。

强基固本

革故鼎新激活履职“内生源动力”

根基固则事业兴。制度严起来、队伍强起来，政协工作才能始终充满生机。

五年来，区政协始终把培养一支“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的委员队伍和机关干部队伍作为工作重中之重。

持续加强委员学习培训，举办委员大讲堂、履职培训班、政协云书院主题读书班等活动。坚持管理与服务并重，完善《政协委员履职考勤考绩实施办法》，落实“四个一”履职要求，发挥委员在政协工作中的主体作用、本职工作中的带头作用、界别群众中的代表作用。广泛开展委员走访交流、谈心谈话。完善落实机关干部“三个方面保障机制”，严格执行委员“双考”制度，不断增强队伍凝聚力、向心力。

工作运行机制不断健全。完成省政协交办的“政协云与政协履职深度融合”试点工作，建立起“微建议—快交办—速落实”机制，实现民生诉求“小事快办”。全面启用政协云智慧提案系统，实现全流程线上操作。制定《重点提案清单化管理实施办法(试行)》，构建党政领导督办、政协主席会议成员督办、各专委会督办、承办单位领导督办、提案委员督办的“五位一体”督办机制。

认真落实主席会议成员联系专委会、专委会联系界别等制度，经常性组织4个专委会和12个专业活动组委员开展学习交流等活动；乡镇街道党（工）委副书记联系政协工作，配强政协专干，进一步加强了基层政协工作力量。

机关制度机制更加完善。制定《机关鼓励激励、容错纠错、追责问责机制实施办法》，实行每月工作预安排、干部一季一考核、委室年度工作目标责任制。落实中央八项规定及其实施细则精神，严格机关管理，区委巡察政协机关反馈问题整改到位，不断提高服务履职、服务基层、服务委员水平。

严管厚爱结合，激励约束并重，一支作风过硬、运转高效的机关队伍逐渐成型。区政协机关获评市级文明标兵单位。

从湖南政协云试点的先行先试，到“五位一体”督办的制度创新；从委员履职的量化考核，到机关管理的精细规范，雨湖政协以改革思维推动自身建设，以创新举措激发履职动能。

五年砥砺深耕，五年春华秋实。雨湖政协人牢记“国之大者”履职，心系“万家灯火”为民，以脚步丈量民情，以协商凝聚共识，以实干书写担当，携手写下了心血和智慧交融、汗水与荣光交映的精彩答卷。站在新的起点上，雨湖区政协将始终与党同心、与民同行、与时代同进，以“为国履职、为民尽责”的使命担当，锚定“三高四新”美好蓝图，紧扣省政协“1453”履职总要求，落实湘潭市第十四次党代会精神，在区委的坚强领导下，充分发挥专门协商机构作用，按照“三联三助五加强”工作思路，在助推“五个雨湖”建设中续写更加壮丽的政协篇章。

文 | 文明