八百里洞庭涵养一城风骨，数千年文韵铸就一脉担当。

五年风雨兼程，五年同向同行。十四届岳阳县政协坚持以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为根本遵循，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话精神，在“三高四新”美好蓝图指引下，在“1376”总体思路统揽下，紧扣“四区”建设和“一极三化”发展定位，纵深推进“五化五型”政协建设，在服务县域高质量发展、增进群众福祉、广泛凝聚共识中实干笃行、守正创新，以政协之能服务发展之为。

2026年9月9日，岳阳县政协召开“用好经济大县利好政策，推动县域经济高质量发展”议政性常委会会议，时任县委书记肖湘晖出席并讲话。

向旗而立 初心如磐

旗帜所指，就是初心所向。习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为新时代政协事业举旗定向，县政协始终把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为首要政治任务，紧扣政协专门协商机构职能定位，自觉投身“四个一线”具体实践，矢志做县委的同心者、同行者、同力者。

理论清醒，方能政治坚定。县政协严格落实“第一议题”制度，构建“党组领学、常委研学、委员笃学、干部深学”四位一体学习格局。五年来，党组理论学习、专题研讨累计超60场次，开展党的二十大及二十届历次全会精神宣讲活动78场次，让党的创新理论“声”入人心。依托湖南大学、韶山红色文化教育培训基地开展常委专题培训，完成新任委员全员轮训和政协专干业务培训。主席会议成员走进党校授课，建成人民政协理论研究培训和实践基地，以思想火炬照亮履职前行之路。

党建是根，根深方能叶茂。县政协党组严格执行请示报告制度，五年来向县委专题报告请示工作累计40余次。充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，选派党员委员担任委员工作室党建指导员，实现党的组织对党员委员、党的工作对政协委员“两个全覆盖”。县政协党组成员与党外委员谈心谈话26场次，积极履行全面从严治党职责，扎实推进主题学习教育，逐项销号巡视巡察反馈问题，持续巩固风清气正的政治生态。

心中有信仰，脚下有力量。对党忠诚不是空洞口号，而是镌刻在政协人履职实践中的坚定信仰。

2026年10月7日，岳阳县委副书记、代县长韩翼飞调研视察民革岳阳市第四支部政协委员工作室。

2025年11月26日，十四届岳阳县政协主席会议成员视察岳州电厂建设项目。

向实而为 靶向助推

发展有所需，政协有所为。五年来，县政协紧扣“四区”建设和“一极三化”发展定位，把履职实践融入全县发展大局。围绕景区、港区、园区、城区和经济大县挑大梁等课题，5场专题议政性常委会会议、143场次各类协商、26场次视察监督、42件建议案、76条意见建议，政协议政始终议在关键处、谋在刀刃上。从助力民营企业高质量发展、加强企业用工与居民就业有效对接，到支持中小微企业纾困发展，五年来，县政协先后向县委、县政府呈报《多措并举支持中小微企业纾困发展》等调研报告72篇，均得到县委、县政府主要领导阅批和部门采纳，为县域经济高质量发展贡献了政协方案。

产业是县域经济的脊梁。县政协聚焦产业发展持续建言，主动对接省政协开展“全省生物医药及医疗器械产业链发展”调研，争取省级层面支持；赴广东对接生物医药资源，依托岳阳县政协驻上海委员工作室开展产业招商对口协商。连续四年围绕岳阳王鸽全产业链多维度建言，推动相关建设进入县委决策。专班攻坚岳阳香柚全产业链，牵线高校搭建产学研平台，推动政府出台产业发展三年行动方案。围绕油茶、黄精、茶叶等林下经济，竹资源、水资源保护利用开展专题协商，激活本土生态资源禀赋；推动秸秆资源化利用，促成湘草农牧项目落地投产。主席会议成员深入岳州电厂、硅基产业园、岳阳科技职业学院、荣湾湖公园等建设一线，看进度、商对策。芦苇“五化”高效利用、实施城市更新行动等建议吸纳进县第十四次党代会报告，发展低空经济、数字经济等建议吸纳进县政府工作报告。

守护好一江碧水，是习近平总书记的殷殷嘱托，更是政协的使命担当。县政协深入贯彻习近平生态文明思想，连续四年在大坳废弃采石场开展视察监督、义务植树等活动，1.8万余株新苗落地成林，有力助推矿区复绿，相关做法被《人民政协报》推介。“清单+派单”精准民主监督，入选全省政协民主监督典型案例。围绕“十年禁渔”鼓与呼，县政协深入湖区开展禁捕禁钓、麋鹿保护等视察监督活动，向委员发出“助力长江十年禁渔”倡议，为湖区治理减阻力、添动力、聚合力。紧盯农村污水、新墙河整治、农村厕改开展专项监督，共筑县域生态安全屏障。

深入开展“企业服务年”行动，27个企业诉求问题纳入县政府专项督办清单，件件得到回应。主席会议成员领衔，赴河南、安徽、江苏、深圳等地开展招商引资，高标准完成全部乡镇（街道）商会和上海、北京、东莞等异地商会创建，为“迎老乡、回故乡、建家乡”工作奠定坚实基础。

繁忙的鹿角港。

向民而行 念兹在兹

人民政协为人民，既是初心理念，更是生动实践。

五年来，县政协畅通社情民意反馈渠道，推动政策下沉、民意上浮，让群众呼声成为履职第一信号。先后向省、市政协和县委、县政府报送社情民意信息32篇。其中《严守政策底线，有序推进农村土地二轮延包》等18篇获县政府主要领导阅批；《完善生育政策支持体系，促进人口长期均衡发展》《深化县域医共体建设，助力卫生服务大提升》等10篇转化为市政协全会建言材料；《发挥百万亩洞庭芦苇生态效益，守护好一江碧水》等信息被省政协《社情民意》刊发，获省政府领导阅批。围绕移风易俗开展丧事简办专题调研，相关建议被写入全县专项治理工作实施方案。

微建议撬动大民生。打通湖南政协云App“微建议”平台与12345政务热线渠道，建立“委员提、部门办、政府督”联动办理机制。五年来委员累计收集、提交微建议198条，推动落实166条。从公园枯树倒塌处置、社会停车场免费开放、路口交通信号灯优化，到城南河环境常态化管护——一件件群众身边事依托微建议快速解决，事事有落地、件件有回音。

把协商平台搬到群众身边。全面推进委员工作室建管用一体化，乡镇（街道）委员工作室扎根基层，创新推动政协协商与村级自治深度融合，推出“‘岳’商越和”协商品牌，以小切口、微协商助力破解民生难题。五年来开展基层协商75场次，促成筻口废弃电杆迁移、新墙集镇供水恢复、柏祥塘堰淤积清理、竹坪村危桥改造等一批老百姓急难愁盼问题妥善解决。围绕寄宿制学校建设、医保便民服务、高龄失能老人居家养老、残疾儿童关爱等群众关切开展调研；聚焦农村聚餐安全、文明祭祀，以小切口助推移风易俗。打造“守护好一江碧水”“岳阳王鸽”等特色委员工作室，开展志愿服务、技能培训、爱心助学等活动46场次。1个省级示范性政协委员工作室、4个市级示范点，搭建起委员联系服务群众的桥梁，把群众呼声变成履职课题，以协商之力助推实事落地。

美丽的荣湾湖公园。

向心而聚 众行致远

一根红线连八方，同心圆里千帆竞。

五年来，县政协立足大团结大联合工作主线，把凝聚共识贯穿履职全过程。深化与民革岳阳市第四支部、工商联、无党派人士的沟通联络，先后邀请他们参与政协协商、视察、调研活动71场次，提升共识度、拓展团结面。6名域外乡友受聘担任县政协智库专家，以乡情纽带汇聚在外乡友力量，引导域外乡友回报桑梓。

常态化开展省、市、县政协委员联动履职，有力促成“提升东洞庭湖综合行政执法效能”课题纳入市政协协商监督计划，凝聚市、县湖区治理共识。按季度开展片区履职活动，促进资源互补、信息互通。全会前组织域外乡友委员座谈会，增强委员归属感和荣誉感。

深耕文史浸润民心。系统挖掘县域红色文化、水利文化、非遗文化资源，编印《湘北抗战》《泽润千秋——铁山水库建设的峥嵘岁月》等文史资料，精心制作《激活“非遗”基因，唱响时代新声》《老白羊古驿道》等短视频，全面展现文化魅力。抓住人民政协成立75周年、县政协恢复成立40周年重要节点，开展书画汇展、环湖跑等系列主题活动，以文化之笔绘就同心画卷，让历史记忆在群众心中生根发芽。

向精而求 守正创新

打铁必须自身硬。制度立起来、委员强起来，政协事业就永远有活力。

五年来，县政协坚持制度化、规范化、程序化一体推进，以制度集成创新激活履职动能，累计出台议事规则、工作办法等11项，构建起覆盖协商、监督、提案、社情民意信息的制度体系，让协商有规可依、履职有章可循。创新建立“群众出题、委员荐题、政协筛题、县委定题”议题生成机制，年度协商监督工作计划由党委、政府、政协“三办”联合发文形成制度，有效提升政协履职与党政中心工作的融合度、群众期盼的契合度。常态化落实“联手调研、联动协商、联合监督”“三联”机制，由民革岳阳市第四支部承办、县政协经科委协办的“完善园区中试服务平台，助推医药健康产业高质量发展”课题，相关建议被高新园区采纳。

从严固本，锻造新时代委员队伍。深入贯彻习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话精神，聚焦“坚持强化委员责任担当”这一重要遵循，在“四个一线”具体实践中不断增强政治把握、调查研究、联系群众、合作共事四种能力。对标“六个一”要求强化考核，18名委员的先进事迹在县融媒体中心“委员风采”栏目播出：董敏芳委员扎根农村，带头推进农业机械化、农业产业现代化，先后获评“全国十佳农民”等多项荣誉——这是“懂政协、会协商、善议政”的躬身实践；许魁委员潜心钻研业务，被评为市级劳动模范——这是“守纪律、讲规矩、重品行”的真实写照；赵首梅委员依托血浆站打造爱心驿站，为汽车站过往群众提供暖心服务——这是联系群众的生动诠释；刘正君委员多年深耕秸秆综合利用，走出了一条生态效益与经济效益双赢的绿色发展新路——这是以调查研究服务高质量发展的履职样本。同时，对4名履职不达标的委员依规启动退出机制，激励与约束并重，锻造既有温度更有硬度的委员队伍。

争先创优，履职根基不断夯实。县政协全面发挥政协各专委会基础性作用，一体统筹视察调研、协商监督活动，常态化推进清廉机关建设，认真落实“习惯过紧日子”要求，2024年获评市级文明单位；连续四年获评省政协宣传工作先进单位，《人民政协报》《湘声报》先后42次推介县政协工作；在省政协庆祝人民政协成立75周年知识竞赛中获一等奖。

大江奔流，淘尽本色；洞庭潮涌，再启新程。站在新的起点上，岳阳县政协将始终与党同心、与民同行、与时代同频，以“为国履职、为民尽责”的使命担当，为岳阳县高质量发展广泛凝聚共识、汇聚力量，续写更加壮丽的政协篇章！

本版图片由岳阳县政协提供

文 | 李涌华 胡佳棋