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闻“汛”而动! |从Ⅳ级提至Ⅲ级,湖南防汛应急响应为何升级
发布时间:2017-06-26 编辑:湘声报-湖南政协新闻网
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6月22日以来,我省大部迎来入汛以来最强一轮持续性强降雨,全省各地适时启动应急响应,全力做好当前防汛抗灾工作。


至25日16时,全省平均降雨97.4毫米,降雨超过100毫米、250毫米分别有74县1520站、23县102站,点最大降雨为怀化市沅陵县官庄镇三渡水站467毫米。受强降雨影响,资水、沅水干支流及湘水支流、洞庭湖汨罗江部分站点超警戒水位,沅水一级支流武水峒河吉首站两次出现超保证水位洪水。强降雨导致部分地方受灾较重。




国家防总、长江防总高度关注我省汛情,派出2个工作组到我省检查指导。根据当前汛情,省防指决定从24日13时起,将防汛Ⅳ级应急响应提升至Ⅲ级。这是我省今年首次启动防汛Ⅲ级应急响应。


根据湖南洪涝灾情的进一步发展,省级救灾应急响应已于25日下午15时升级为Ⅲ级响应,并商省财政厅紧急下拨救灾资金600万元,调拨救灾棉被1400床,帐篷250顶,紧急调运灾区。全省上下齐心协力应对当前这场严重的自然灾害。

1

领导关注提级

把人民群众生命安全放在第一位



6月23日晚上,湖南省委书记、省人大常委会主任杜家毫,省委副书记、省长许达哲,省委常委、省委秘书长谢建辉,副省长、省防指指挥长杨光荣来到省防指召开防汛抗灾工作视频会,紧急部署当前防汛抗灾工作。杜家毫强调,要紧急动员、严阵以待,切实做好防汛抗灾各项工作,用各级领导干部的坚守和付出,换来人民群众的安宁、安全。


通过防汛抗旱会商视频系统,杜家毫、许达哲与雨情、汛情、灾情较为严重的湘西土家族苗族自治州、岳阳等市州负责人连线通话,听取当地最新情况汇报。杜家毫强调,要始终把人民群众生命安全放在第一位,认真做好各种应急预案,突出小孩、学生和老人等重点人群,视雨情发展该停课的立即停课,该转移的及时转移,力保不发生人员伤亡事故。


许达哲要求,各级各部门要迅速传达学习杜家毫书记关于防汛抗灾的讲话要求,认真抓好贯彻落实。险情就是命令,要迅速建立适应防汛抗灾要求的应急组织指挥体系,领导到位、责任到人。


24日下午,省委副书记乌兰、副省长杨光荣到省防指组织召开防汛会商,加密部署抗灾救灾。陈向群、易炼红、黄关春、张剑飞等省领导分别就当前防汛抗灾工作作出批示指示。各级各部门按照省委、省政府的决策部署,全力以赴做好当前防汛抗灾救灾工作。


2

应急响应联动提级

12个市州启动防汛应急响应


面对汛情,全省各地、各级党员领导干部靠前指挥,落实省委、省政府关于防汛工作的指示和要求,始终把人民群众生命安全放在第一位,上下一致,齐心协力,共渡难关。一场抗洪救灾的人民战争,在湖湘大地打响。


截至25日8时,全省12个市州先后启动了防汛应急响应,其中长沙、湘潭、益阳、岳阳、张家界、常德、怀化、娄底、自治州、邵阳等10个市州启动防汛Ⅲ级应急响应,株洲、衡阳启动防汛Ⅳ级应急响应。全省有87个县市区启动应急响应,其中绥宁、麻阳启动‖级、长沙等69个县市区启动Ⅲ级、衡东等16个县市区启动Ⅳ级应急响应。各级各部门按不同的防汛应急响应要求,抓好防汛抗灾救灾工作。


焦柳铁路吉首南站内K1100+900米发生坍塌


长沙、岳阳、益阳、常德、娄底、张家界、湘西、怀化、邵阳等市州党政主要领导分别就做好当前防汛抗灾工作作出批示指示。


凤凰县水毁道路


各地把确保人员安全放在首位,落实责任与措施,突出抓好山洪地质灾害隐患点、水库、堤坝、中小河流低洼地带、城镇积水路段的巡查值守,提前转移受威胁群众,杜绝了群死群伤。24日4时开始,沅陵县、乡领导全部深入受灾一线,出动应急抢险队员1500余人次,组织转移群众1.15万人,无一人伤亡。24日6时,资阳区新桥河镇磨刀岩水库发生溢洪险情,乡镇领导紧急转移4户12人,并立即组织100多名劳力抢筑子堤,控制了险情发展。


花垣县边城镇受灾航拍图


花垣县党员干部转移群众


截至目前,省军区各级闻令而动,共出动民兵应急分队3500余人次,参与搜救群众、排除内涝等抗洪抢险救灾任务。全省各地公安、交警、电力等各相关部门全力参与抢险救灾。


湖南省气象台06月25日16时00分发布暴雨蓝色预警:预计未来24小时,永州、衡阳、郴州北部、邵阳及株洲南部将出现暴雨,请加强防范城乡积涝及山洪地质灾害。


3

防汛应急响应是如何划分的


省防指从24日13时起,将防汛Ⅳ级应急响应提升至Ⅲ级。这是我省今年首次启动防汛Ⅲ级应急响应。


那么防汛应急响应是如何划分的呢?

2014年7月颁布的《湖南省防汛应急预案》明确了四级应急响应,分Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较大)、Ⅱ级(重大)和Ⅰ级(特别重大)四级。


常德津市公安暴雨中转移被困群众


Ⅳ级响应


(1)24小时降雨量100毫米以上或6小时降雨量50毫米以上笼罩面积达到2~3万平方公里;

  (2)水文部门预报某条主要河流干流或洞庭湖堤垸水位逼近警戒水位,且预报仍将继续上涨,堤防等工程出现一般险情(即将发生一般洪水时);

  (3)气象部门预报我省部分地区将出现强降水过程等灾害性天气,可能造成洪涝灾害;

  (4)一个县市区或一处防洪工程发生洪涝灾害,一次性因灾死亡(失踪)5人以上、10人以下。


6月25日,株洲市攸县渌田镇乡镇干部深入村组查险处险


Ⅲ级响应


(1)24小时降雨量100毫米以上或6小时降雨量50毫米以上笼罩面积达到3~6万平方公里;

  (2)水文部门预报某条主要河流干流或洞庭湖堤垸水位超过警戒水位,且预报将逼近保证水位,万亩以上堤垸等工程出现较大险情(即将发生较大洪水时);

  (3)水文部门预报长江宜昌站将出现6万秒立米的流量,且城陵矶站在警戒水位以上;

  (4)气象部门预报强热带风暴、台风将影响我省部分市州,并发出紧急警报;

  (5)气象部门预报我省部分地区将出现明显强降雨过程,并可能造成较严重洪涝灾害;

  (6)湖区内涝严重,主要内湖水位超过保证水位堤防出现险情,气象部门预报仍将出现强降雨,且危及周边群众等公共安全时;

  (7)一个县市区或一处防洪工程发生洪涝灾害,一次性因灾死亡(失踪)10人以上、30人以下。



201辰溪县S223线华中路段交通中断,当地政府紧急转运群众。


Ⅱ级响应


(1)24小时降雨量100毫米以上或6小时降雨量50毫米以上笼罩面积达到6~10万平方公里;

  (2)水文部门预报某条主要河流干流或洞庭湖堤垸水位达到保证水位,并预报水位仍将上涨,万亩以上堤垸出现溃垸性险情,个别一般万亩以上堤垸发生溃垸(即将发生大洪水时);

  (3)水文部门预报长江宜昌站将出现6~8万秒立米的流量,且城陵矶站在警戒水位以上;

  (4)气象部门预报强热带风暴、台风将严重影响我省部分地区,并发出紧急警报;

  (5)气象部门预报我省大部分地区将出现强降水过程,且相应地区主要河流控制站在警戒水位以上;

  (6)某座大型水库或几座中型水库出现超设计水位洪水,出库流量超过下游河道安全泄量,严重危及沿线城镇等公共安全;

  (7)湖区内涝严重,主要内湖水位超历史最高水位,内湖堤防出现严重险情,气象部门预报仍将出现强降雨,且危及周边群众等公共安全时;

  (8)省重点在建水利工程遭遇超标准洪水且出现重大险情,并危及下游公共安全;

  (9)一个县市区或一处防洪工程发生洪涝灾害,一次性因灾死亡(失踪)30人以上、50人以下。


Ⅰ级响应


(1)24小时降雨量100毫米以上或6小时降雨量50毫米以上笼罩面积大于10万平方公里;

  (2)水文部门预报多条主要河流干流控制站水位将超历史最高实测水位;

  (3)水文部门预报长江宜昌站将出现8万秒立米以上流量,且城陵矶站在警戒水位以上;

  (4)气象部门预报我省大部分地区将出现明显强降水过程,湖区主要控制站在保证水位以上;

  (5)多座大型水库或数座中型水库出现超校核水位洪水,严重威胁下游县级以上(含县级)城镇等公共安全;

  (6)一座以上大型水库或多座中型水库出现超设计水位洪水,预报下游河道控制站将超过历史最大流量或最高水位,或大坝堤防出现重大险情,并严重危及下游公共安全;

  (7)数个万亩以上堤垸发现溃垸或一个重点堤垸发生溃垸;

  (8)决定启用我省境内蓄洪垸蓄洪,需转移安置灾民10万人以上;

  (9)一个以上县市区或一处防洪工程发生洪涝灾害,一次性因灾死亡(失踪)50人以上。



END


来源 | 红网 新湖南 湘西生活网 花垣新闻等


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