◆张东辉

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央就人民政协事业的发展作出的一系列重要新论述新部署，为新形势下推进政协事业的发展进一步指明了方向，提供了根本遵循，更对基层政协工作提出了新的更高要求。

　　立足新常态，牢牢把握新时期政协工作的主题

　　要从改革创新的高度，看好政协工作。党的十八届三中全会吹响了我国全面深化改革的号角，对“发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，重点推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序化”作出了重要部署。政协组织和广大委员只有从改革发展的大局中全面领会新思想、新要求，认清使命，切实增强理论自信、制度自信，推动观念的再创新和思想的再解放，才能更好地履行政协职能，更大地发挥政协作用。

　　要从置身于发展的大局中，看重政协工作。围绕中心、服务大局是十八大以来党中央始终强调的人民政协履行职能必须遵循的重要原则。各级政协组织和广大政协委员都要把政协工作主动融入到全局之中去谋划，立足于党政所需、群众所盼、政协所能，抓住党委政府关注的全局性、前瞻性问题，参重大之政、建有用之言、办务实之事。

　　要从忠实履职、甘于奉献的角度，看清政协工作。人民政协献策不决策、议政不行政、立论不立法。正因为这个性质，决定了我们具有位置超脱的优势。所以，我们要努力发挥人民政协人才荟萃、智力密集的组织优势，当好忠实的“立言者”。

　　树立新标杆，坚定不移地做好新时期政协工作

　　政治协商要有“谱”。这个“谱”就是必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。耒阳市政协始终将政协的各项工作置于市委的绝对领导之下，确保了市委对政协工作的集中统一领导落到实处。同时，市政协认真为党委当好参谋助手，近年来先后就政府机构改革、公务用车改革等50余项重大议题开展了协商讨论，所提意见建议得到市委、市政府的高度重视和积极采纳。

　　民主监督要有“度”。一方面改进监督方式，增强刚度。市政协从制度入手，争取市委出台了《民主评议工作实施办法》、《委派民主监督员实施办法》等文件，进一步改进民主监督的方式方法。另一方面提升监督实效，体现力度。在民主评议部门工作时，市政协延长工作周期，采取“一年评议、一年整改”的“1+1”模式，有效避免了评议轰轰烈烈、整改冷冷清清的局面。

　　参政议政要有“数”。一方面，在选题上，必须心中有数。要精选调研课题、丰富调研形式、改进调研方法，把专题调研做深、做细、做实。市政协确立了“经济转型”和“教育”两大课题作为本届的重点调研课题，5年间，每年围绕两大课题选择不同的侧重面进行重点调研，为助推耒阳经济转型和教育发展持续献计出力。另一方面，在破题上，必须心中有数。在调研阶段，按照小分队作战、全方位覆盖的原则，进行系统调研分析。在调研出成果后，召开高规格的议政会，邀请党委政府主要领导和部门负责人协商。

　　(作者系耒阳市政协主席)