□湘声报记者程琴怡

　　习近平总书记在湖南考察时提出：“政协委员要更好联系和服务所在界别的群众。”政协委员是所在界别的代表，广泛联系界别群众，深入了解并反映界别意愿和诉求，是委员履职的责任所在，也体现了政协组织联系群众、团结社会各界的统战性质。一直以来特别是“十三五”期间，省政协以发挥委员主体作用为履职的重中之重，形成了一系列好做法好经验。

　　政协云委员值班工作室3年持续运行、100家示范性政协委员工作室形成服务群众品牌、微建议解决一大批老百姓的“急难愁盼”、面向公众征集提案线索、邀请各界人士参与调研协商……5年来，省政协搭平台、建机制，率先制定《委员联系服务界别群众办法》，拓宽委员联系群众渠道，以实际行动践行总书记的嘱托，让政协委员更好地实现着“从界别群众中来到界别群众中去”。

　　“人民政协是最广泛的爱国统一战线组织，要以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为指引，准确把握统战组织的功能定位，将政协委员这个‘点’、界别渠道这条‘线’、政协组织这个‘面’和全社会这个‘体’四者有机统一起来，构建起政协‘点线面体’汇智聚力多维格局。”省政协主席李微微表示，要集中委员个体、界别集体、政协整体的智慧和力量，把党中央的决策部署和对政协工作的要求落实下去，把海内外中华儿女实现中华民族伟大复兴的智慧和力量凝聚起来。

省市县三级政协委员开展线上线下联动值班，回应界别群众的关注

　　搭平台建机制

　　解民忧集民智聚民心

　　政协委员是社会各界的代表人士，每一个界别，都是联系和服务群众的一条通道、一座桥梁。

　　省政协高度重视凝结着集体智慧和共识的界别集体提案，并创新方式、完善机制，不断提高界别协商座谈会的质量，针对各界别群众所关心的突出问题、涉及到界别群众切身利益的问题，开展深度履职，推动解决各界群众的期盼。

　　从“加强我省湘资沅澧四水源头地区环境保护”到“建立和完善民营企业合法权益维权平台”，从“历史建筑保护利用”到“推进我省就业扶贫”……每年多场界别协商座谈，积极扩大参与面，除界别委员和党政部门负责人外，还邀请专家学者、网民代表等界别群众参加，广泛听取各方面的意见和建议，沟通情况，交换看法，增进共识。

　　除了“动口建言”，委员们还“动手办事”。近年来，湖南政协系统大力推进政协委员工作室建设，或依托委员个人、或依托界别发挥合力，围绕界别群众所需所想所盼，根据各自的定位和特点，为老百姓提供专业服务，让界别群众有困难能找、有诉求能说、有建议能提。如今，这些建在群众身边的委员工作室已成为全省政协委员联系服务群众的新平台，畅通社情民意的新载体。

　　目前，全省三级政协组织广大政协委员依托社区、学校、街道、企业，建成了1400多个委员工作室。省政协还开展“湖南省示范性政协委员工作室”评选活动，省市县三级共有100个委员工作室入列。

　　最大程度地反映各界别、各方面群众的愿望和诉求，才能最大程度发挥和彰显人民政协制度的优势。“十三五”以来，省政协邀请各界群众代表旁听省政协全会开闭幕式、大会发言，扩大公民有序政治参与的途径；面向社会各界征集提案线索，最大程度聚焦人民群众普遍关心的热点问题；开展青少年体验协商民主活动，使祖国的未来感悟协商民主，增强制度自信……

　　这些创新工作方式，既开拓了委员沟通、议政的平台，问计于民、问策于民，从群众中汲取智慧和力量，提高建言资政的质量和水平，又发挥界别委员优势，把群众所思所想所盼收集起来，把党的路线方针政策、重大决策部署宣传下去，凝聚起各界群众的最大共识。

　　线上线下联动

　　走好网上群众路线

　　2021年1月13日是“云宝”4岁生日——2017年的这一天，湖南“政协云”APP上线，对政协委员履职，尤其是联系和服务界别群众，具有里程碑式的意义。随着“微建议”“委员工作室”“热点关注”等栏目一一上线，政协委员与界别群众有了更好、更深、更便捷的交流互动。走好网上群众路线，成为湖南省政协最独特最闪耀的工作亮点。

　　在政协云上开设微建议栏目，旨在助推解决群众关切的“微需求、微困难、微问题”。发展到如今，全省14个市州、122个县市区政协均已启动微建议办理，实现了全覆盖。

　　从“整修烈士公园健身场地面”“G4京港澳高速长沙县境内—涵洞亟待修补”等人民群众身边的小事，到“加强对加油站监督管理”“制约心电学发展的主要问题”等涉及全行业的举措与变革，微建议服务民生的独特优势日益彰显，已成为提案、社情民意信息之外的政协委员履职的新形式。

　　政协云线上委员工作室从2018年1月21日开始运行，每天2至3名省政协委员轮流“云”上值班，实现了省政协委员的全覆盖，及时处理网友反映的各类问题和建议。值班主题都是委员根据专业专长和所属界别，围绕党委、政府中心工作、政协重点调研课题，尤其是选取所在界别群众关心关注的热点、难点问题而精心设置的。2020年起，市州、县市区政协也参与进来，每天三级政协委员联动值班，回应网友提问，吸纳网友意见，再提出意见建议，贡献政协智慧。

　　政协云上的“热点关注”板块，让委员随时随地履职建言有了更加广阔的平台，也让网友可以通过参与话题讨论，随时反映情况、表达诉求，参与协商议政成为常态。每年全国两会之际，“热点关注”设置话题“委员 您，帮您捎话上北京”，把湖南人民的关切带到国家层面。

　　制度化常态化

　　形成长效工作机制

　　“十三五”期间，随着联系和服务界别群众的深入推进，全省政协系统在持续创新履职实践的同时，相对成熟的模式也在逐渐形成。

　　如各级政协组织围绕政协委员工作室的目标定位、制度机制、功能作用、组织运作等方面开展了一系列探索。有的三级委员联动，打造“民意直通车”；有的与政府部门合作，共同服务民生；有的出台文件，统一建设标准、工作制度和方式方法……

　　除此之外，微建议办理也已摸索出一套处理流程：政协委员通过政协云提出微建议，各级政协将微建议转交相关职能部门，职能部门办理后回复委员微建议，微建议工作的全流程都可以在政协云上体现。微建议还连通“省长信箱”，建立了政协委员微建议直通政府职能部门的快速通道，共同推进政策和举措落地。

　　更好地联系和服务界别群众，需要建立健全界别工作制度，为界别工作的推进提供保障。

　　《政协湖南省委员会微建议工作办法（试行）》出台，进一步为委员通过微建议履职提供了保障；印发《政协湖南省委员会关于加强委员工作室建设的意见》，指导全省各级政协组织委员工作室规范化建设与社会化服务；制定《政协湖南省委员会委员联系服务界别群众办法（试行）》，以更好发挥委员在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。

　　以人民为中心，湖南政协人正在持续探索一条独具特色的联系和服务界别群众的履职之路……