8月24日，省政协召开“稳定粮食播种面积”民主监督协商会，省政协委员、专家学者和基层代表在会上发言，现予以摘发。

陈艳娟（省政协委员、株洲市政协副主席、市农业农村局局长）

仓廪实而天下安，要保障好粮食安全，建议高位推动，建立健全长效机制，做实三方面工作。

建立健全农业基础设施建设长效机制。一是厘清耕地家底，统一管理，全社会采用一个数据；二是实行耕地保有党政首长责任制，实施耕地质量提升工程，坚决守住耕地保护红线；三是建立耕地保护补偿和耕地保护激励机制；四是恢复小型农田水利等专项支持，设法解决未纳入高标准农田建设区域的农业基础设施建设需求；五是完善和协调相关用地政策，解决机耕道建设用地问题，有序引导金融、社会资本参与高标准农田建设和“五小”水利建设。

建立健全补贴补偿政策实施机制。一是优化粮食补贴政策，探索将耕地地力保护补贴调整为一个标准，并按实际种植面积进行发放。二是进一步优化农机购置补贴，把农机作业量作为农机购置与应用补贴分步兑付的前置条件。

建立健全粮食生产科技进步长效机制。一是狠抓粮食作物产业发展瓶颈的突破。加快“低镉品种”选育与应用，搞好旱粮作物的品种引进筛选、高产优质栽培技术组装。二是各级政府应建立土壤污染防治资金投入长效机制，统筹相关财政资金和土壤污染防治专项资金。三是支持超标粮利用和处置技术探索，在有条件的地方建设超标粮利用（处置）中心等。

图 | 政协融媒记者 闫利鹏摄