编者按:近日,湖南省政协港澳台侨和外事委员会向全国政协递交了外事经验交流材料,分享了五年来服务国家外交大局、助推湖南开放发展的亮点做法。
彰显政协优势,强化“三个坚持”
助推开放发展的湖南政协答卷
十二届湖南省政协以来,省政协港澳台侨和外事委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平外交思想,把握湖南地处内陆特点,聚焦全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,服务国家外交大局,助推湖南开放发展,构建起“大团结、大联合、大外向”工作格局,干出了新时代人民政协外事工作新样子。
坚持政治引领,服务国家外交大局
在外事工作中,我们胸怀“国之大者”,牢牢把握外事工作的正确方向,服务国家外交大局:
一是坚持党对外事工作的领导。省政协党组高度重视外事工作,每年专题学习习近平外交思想及外事有关文件精神、专题审议省政协年度外事工作计划和总结、专题研究外事有关重大事项,确保党对外事工作的领导。
二是把准国家外交重点方向。突出湖南优势,因公出国团组和任务围绕“一带一路”建设精心组织安排,广交朋友,推动合作。
三是提高外事工作规范化水平。牢固树立“外事无小事”观念,利用“湖南省因公出国管理服务系统”,实现申报和审批程序网上办理;研究制定因公临时出国工作流程图,有针对性确定出访任务,公务活动安排扎实;严格按照相应的规格、礼仪、程序接待外宾;严格遵守外事纪律和经费管理规定,规范化水平不断提升。四是加强因公出国团组管理。因公出国团组出访请示均报请省政协主席签批,出国团组均成立临时党支部、实行团长负责制,出访报告均提交省政协常委会审议,所有团组均没有发生违纪违规现象,圆满完成了出访任务。
坚持务实重效,助推湖南开放发展
我们始终保持求真务实的工作作风,以“政协之能”更好服务“湖南之为”,推动湖南突破内陆之困,打造开放高地:
一是“走出去”务实高效。2018年至2019年,省政协共组织因公出国团组11批次(受疫情影响,2020年至今暂停组织),出访33个国家和地区,在出访中,深化同境外相关机构、媒体智库和各界人士的交流,对外宣传推介湖南的新成就、新气象,助推湖南对外交流合作。在出访重点上,把握国际国内形势、立足湖南省情,深耕“一带一路”的重要板块,多次组织团组出访中东欧、中南美国家,推动“第三届亚欧城市水管理研讨会”、“中白(白俄罗斯)区域合作周”全体会议、波兰湖南文化周系列活动的成功举办,促进湖南黄金集团、湖南农业集团、中车(株机)的海外投资项目建设等,为湖南打造内陆地区改革开放高地赋能。
二是“请进来”深化合作。接待了巴拿马国会第一副主席、葡语系国家驻华大使、南非经贸代表团等来自全世界10多个国家和地区的嘉宾300余人次,其中一些是因公出国团组出访国的回访嘉宾,形成了双向互动的良好局面。2019年10月,省政协主席李微微率团访问巴拿马,与巴拿马国会第一副主席苏莱·罗德里格斯·卢就农业、经贸等方面交流合作进行探讨,并邀请她访问湖南。同年11月,罗德里格斯女士率团访华特意到湖南,深入交流,推进了中巴杂交水稻相关合作项目,同时也加深了她作为华人后裔对中国的感情。在外事接待中,我们深入了解团组的饮食风俗礼仪,把握交流重点,拓展交流合作新领域,助推湖南与葡语系国家经贸合作、南非各商协会深度参与中非经贸博览会等。
三是建诤言聚焦开放。围绕湖南开放发展精准选题,就“助推湘企融入‘一带一路’大格局”“完善‘湘非’经贸合作平台,推进湖南开放崛起”“在RCEP框架下深化湖南与东盟经贸合作”“扩大对外交流合作,推动‘湘’字号特色优势产品走出去”等课题调研协商,向省委省政府报送有关调研报告、建议案、专报,得到省委书记、省长等领导多次肯定性批示,相关建议被全省重大战略规划借鉴引用,调研协商也助推了“首届湖南-东盟投资贸易洽谈会”成功举办并永久落户邵阳。同时,组织委员通过政协提案、微建议、社情民意、读书活动等多种形式为湖南开放发展建言献策。通过以上调研协商和委员建言,形成了开展外事工作的良好氛围,汇聚起助推开放发展的磅礴力量。
坚持主动作为,积极促进人心相通
在对外交往中,我们立足湖南实际,积极传播宣传人类命运共同体理念,讲好中国故事,促进人心相通,为对外开放营造良好外部环境:
一是讲好政协故事。团组出访时,充分发挥政协优势,加强同外国政府、议会和各界人士的交往,从政协视角讲述中国特色的政治制度和协商民主,介绍新时代人民政协的性质任务和实践创新,分享中国的制度优势和发展成就,增进相互了解和认同。
二是讲好湖南故事。我们积极宣传推介湖南的历史文化和发展巨变,让世界看见不一样的湖南。
三是注重以侨促外。出访团组每到访一个国家,都联系拜访当地爱国侨领侨社,介绍国情省情,让他们当好中国声音和湖南故事的传播者。2017年以来,省政协先后三次共聘任19位优秀海外华人华侨为湖南发展海外顾问团成员,组织他们为开放发展建言献策,成为中外交流的友好使者。我们支持海外顾问举办“疫情下的跨国亲情”征文暨“月色中秋”全球云联欢活动、英国湖南专家学者协会“云成立”仪式等,促进中外人文交流。我们制作推出抗疫音乐片《“湘”亲“湘”助,海外驰援》,记录湖南省政协与海外顾问、海外侨胞在疫情突发的危急之际,境外采购捐赠抗疫物资的感人故事,在海内外引起强烈反响。