“栽下梧桐树   引得凤凰来”

　　“在少数干部身上，政商关系从一个极端走向了另一个极端，政商之间‘清廉’的风气浓了,但‘亲切’的氛围淡了；勾肩搭背的现象少见了，但退避三舍的问题抬头了。门好进了、脸好看了，但事更难办了。”1月7日，在长沙市政协十二届三次会议开幕式上，市政协委员刘岳率先登台，做《政商关系要“清”上加“亲”》的大会发言。

　　发展环境建设是一个地区发展战略的重要组成部分。特别是以营商环境为重点的软环境，已日益成为决定资金、人才等重要资源流向的主要因素，构成了地区间综合竞争力的核心内容。正因为此，营商环境进一步优化的问题，成为了近年来长沙市“两会”上委员们热议的话题。

　　事实上，长沙市委、市政府近年来高度重视营商环境进一步优化的问题，市政协更是围绕此多次开展调研协商、提案督办等。

　　在去年初召开的市政协全会上，市工商联提交了《关于优化长沙营商环境的提案》，被省委常委、长沙市委书记胡衡华直接领办，他多次就优化营商环境工作作出批示、提出要求，市委将优化营商环境工作列入2018年重点督查清单。

　　随后，市政府出台了《长沙市贯彻落实〈对接“北上广”优化大环境行动导则〉的实施方案》，明确88项具体任务；出台了《长沙市优化营商环境三年行动方案（2018—2020年）》、《关于保障企业家创新创业优化长沙营商环境的意见》等文件制度；在全省率先组织推行跨部门“双随机、一公开”联合抽查等。

　　“当前，我市风清气正的政商关系正在形成。中国人民大学最新发布的《中国城市政商关系排行榜》显示，长沙的政商关系健康指数在全国285个城市中排名第十，跻身全国前列。特别是最近以来，市委、市政府在全市深入开展 ‘千人帮千企百日大行动’，实打实为企业排忧解难，赢得社会的一致好评。”刘岳说，同时也应该看到，目前也还存在一些懒政怠政行为，这不仅危害政商关系，也阻碍长沙的发展。

　　刘岳建议，在长沙市委办公厅、市政府办公厅出台的《 长沙市构建‘亲’‘清’政商关系的若干意见》的基础上，制定政商交往具体行为守则和正负清单，明确哪些事能做，哪些事不能做，哪些事怎么做，划定 “红线”、标出“底线” ，打消服务企业的顾虑 ,营造敢于亲商近商的氛围。“必须在制度中明确 ,‘清廉’而不‘亲切’也是违规，对其种种表现,都应看做是不作为、慢作为和假作为，坚决‘拉黑’那些‘无过便是功’、‘为了不出事, 宁可不干事’的‘庸官’ ”。

　　刘岳的发言，在会场赢得了一阵阵掌声。实际上，从去年“全会”的重点提案，到今年“全会”首个大会发言，长沙市政协围绕营商环境进一步优化的问题，在持续发力。

　　据了解，长沙市政协常委会2019年将围绕“聚焦企业关切问题，营造一流营商环境，促进长沙实体经济高质量发展”课题，组织开展重点调研和专题协商。为广泛听取各方意见，确保调研协商质量，市政协特意在此次“全会”前夕制作了“市政协‘营商环境’APP”，并在大会期间向全体委员下发了使用说明，要求委员们下载使用，并结合本职工作，就优化长沙营商环境提出真知灼见。

　　在第一时间就下载并成功注册该APP的市政协常委、共青团长沙市委副书记、市青联主席赵雪峰为此点赞。他说，“我在‘千人帮千企百日大行动’中发现，需要一个线上平台来提高办事效率，整合工作资源。市政协想企业和委员之所想，推出这个App正逢其时，将‘线上’‘线下’结合了起来，创新了委员履职的方式，拓宽了委员履职的渠道”。

　　记者发现，长沙市政协“营商环境”APP共设置上级政策、本市政策、调研动态、他山之石、委员建言、新闻集锦六大板块。委员们通过下载并注册后，不仅可以了解到该项重点调研的开展情况，也可以随时提出意见和建议，与调研组实时互动。

　　（湘声报记者  吴刚  通讯员  吴平平  唐朝阳）