□文/朱纯良 图/朱继华
2019年，双峰县政协牢牢把握团结和民主两大主题，忠实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，切实发挥专门协商机构作用，注重在资政建言与凝聚共识两个方面双向发力，全力提升政协工作实效，为助推全县改革发展大局、经济社会高质量发展贡献政协智慧和力量。
近年来，双峰县政协各项工作走在全市前列，县委书记禹敏作为全省唯一的县委书记代表，应邀在省委政协工作会议上作典型发言；获授“湖南省习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想实践基地”，县政协主席阳雄绪在全省政协主要负责同志研修班上作经验推介；提案工作考评连续11年排名全市第一；政协云推广应用、理论研究、社情民意和信息工作继续保持全市先进。
娄底市政协副主席李赛斌调研视察提案办理成果暨提案工作提质增效专题
双峰县政协主席阳雄绪视察督办溪口水库用电整改重点提案现场
深化理论武装
筑牢思想政治基础
为深化理论武装，筑牢思想政治基础，不断提高政协委员履职能力和水平，双峰县政协积极落实“1+4+12+1”学习机制。通过邀请省政协领导和相关领域专家进行专题辅导5场次，党组会议、主席会议带头开展理论学习月常态化，组织委员赴浙江大学、北戴河全国政协培训中心等进行系统学习培训62人次，深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届四中全会精神，深刻领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和中央、省委政协工作会议精神。以“理论大学习”推动“思想大武装”，进一步坚定“四个自信”，树牢“四个意识”，践行“两个维护”。
根据双峰县委统一部署，县政协党组和机关党支部严格按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面抓实学习教育、调查研究、检视问题、整改落实各个环节。
突出重点
彰显政协履职作为
双峰县政协九届三次全会组织4名委员进行大会发言、4名委员进行书面发言，均得到县委、县政府主要领导的肯定和批示；抓实《关于建立“双峰智库”服务经济社会发展的建议案》协商督办，助力智库建设取得突破性成果。
为贯彻落实县委《关于加强和改进人民政协民主监督的实施意见》，县政协出台具体的操作办法。围绕年度工作主题，组织对农业农村、水利、林业、文旅广体等4个单位开展了委派民主监督，围绕“农村集体土地违法用地专项清理后续工作”，对县自然资源局开展了专项监督；围绕“优化行政审批服务”，对县行政审批局开展了延伸监督，县政协第11次常委会对县行政审批局进行了民主评议整改情况满意度测评，第12次常委会专题听取被监督单位情况汇报，并以票决方式确定县文旅广体局为2019年公开民主评议单位，严格按程序推进政协民主评议。指导督促各乡镇政协联工委、县直委员活动组扎实开展了一系列调研、视察、评议等活动，推动政协民主监督常态化、精细化、全覆盖。
聚焦全县
助推高质量发展
为助推县域经济社会高质量发展，县政协出台了《政协双峰县委员会关于创新履职方式、推进“连锁履职”、提升政协工作质效的工作方案》，建立健全从主题确定、组织实施、调查研究、议政协商、民主监督、民主评议、延伸监督为一体的全链条工作机制。
2019年，县政协围绕“助推乡村振兴战略”工作主题，继续推行“1+4”模式，组建1个总课题调研组和4个子课题调研组，深入调查研究，形成了1个总课题和4个子课题《调研报告》。县政协第11次议政性常委会进行专题协商，县委县政府主要领导和分管领导全程参加，听取了5位委员的专题发言，面对面与委员进行沟通协商。会后，县政协向县委县政府提交了《关于抢抓机遇顺势而为强力推进乡村振兴战略实施的建议案》，得到县委县政府主要领导的充分肯定。
县政协紧扣打赢“三大攻坚战”战略部署，主席会议成员全面参与全县中心工作，积极为联点乡镇、联系村、重点项目建设等工作履职尽责，提供“政协智慧”。持续助推脱贫攻坚巩固。县政协组织、带领政协委员积极参与省政协“三个一”扶贫行动，81名非公职委员通过领办扶贫产业，安置1100多名贫困家庭劳动力就业，与1200余户贫困群众建立利益联结机制，实现贫困群众增收2900余万元。县工商联界别和乡镇（街道）政协联工委，通过“爱心超市”“爱心购销”等多种方式，累计组织110多家爱心企业和600多名爱心人士投身社会扶贫和消费扶贫，向困难群众购销农产品600余万元，对接帮扶贫困家庭2000余户。
双峰县政协主席会议成员和政协机关联点帮扶贫困村脱贫成果持续巩固。持续助力产业项目建设，继续动员在外创业的委员回乡投资创办实体项目，胡红春委员投资的“黑加宝”生猪生态养殖项目、阳鹤群委员投资的管桩项目等一批重点产业项目来势向好。带领委员到锁石镇特色小镇、石牛南竹产业基地、仙人寨文旅项目等重点项目建设工地开展调研、视察等活动，提出建议意见20多条，反馈社情民意信息10多条，协调解决矛盾20多起。
倡导政协委员带头开展移风易俗，树立良好形象。15个乡镇政协联工委相继组建委员移风易俗宣讲组，定期开展进学校、进企业、进机关、进农村、进社区等“五进”主题宣教活动；印塘乡政协联工委组建了全市第一支委员志愿服务队，联点帮扶贫困学生、五保老人等弱势群体；梓门桥政协联工委组织委员成立“农村红白喜事理事会”，带头做文明新风的倡导者、宣传者、践行者。围绕基层组织建设、文明城市创建、乡村振兴战略、城乡环境整治等热点问题，深入开展调研、积极建言献策，收集反映社情民意40多条，提出意见建议20多件，通过调研、视察、回访等多种方式，督促相关部门抓好整改落实。
矢志创新
务实推进“实践基地”建设
根据省市政协部署和县委要求，双峰县政协坚持以建立“湖南省习近平关于加强和改进人民政协工作的重要思想实践基地”为抓手，以“强化委员责任担当”为载体，以“提高政协履职质效”为主线，制定出台实践基地工作方案，规范健全连锁履职、促进提案工作提质增效等一系列工作机制，建立“纲目并举”（纲即实践基地工作方案，目即各项规章制度）的制度体系，打造特色鲜明的委员工作室和委员创业基地等实践载体，创新推动建言资政和凝聚共识双向发力的“双峰模式”。
结合委员的专业优势、界别优势和影响力，建立了城北、城西、城南、城中、三塘铺、青树坪等6个形式多样、特色鲜明的委员工作室。比如“城南委员工作室”突出家风家教特色，“城中委员工作室”突出医疗保健服务特色，“三塘铺委员工作室”突出爱心帮扶、扶贫济困特色。同时，出台《双峰县政协委员工作室运行管理办法》，明确委员工作室的建立、审批工作原则、工作内容、工作方式、考核管理及经费保障，为委员创新履职创造了良好条件。