衡南县政协对标对表人民政协加强制度建设的要求，立足新形势新要求新任务，构建完善涵盖发挥专门协商机构作用、广泛凝聚共识、强化委员责任担当、加强政协机关自身建设等方面的制度体系，为政协履职提质增效提供了坚实保障。

聚焦政协主责主业，发挥专门协商机构作用

县政协通过对协商民主形式开展创新实践，积极推进协商工作制度化、规范化、程序化，推动各项履职工作提质增效、焕发活力。

制定“屋场恳谈+基层协商”制度，是县政协广泛搭建协商平台，更好发挥专门协商机构作用的创新之举。该制度规范了“屋场恳谈会”的组织程序方法，致力搭建四个“平台”，密切党群干群关系，创新基层社会治理体系，积极探索推进政协协商同基层治理相结合。

目前，全县政协委员已围绕脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、“十四五”规划编制、党史宣讲等组织召开屋场恳谈会300余场次，帮助群众解决实际问题168个。

强化委员责任担当，规范履职服务管理

县政协始终把加强“两支队伍”建设放在重要位置，审时度势制定出台相关规章制度，不断强化委员责任，规范机关管理，持续提升履职能力。

县政协制定了《关于进一步加强政协委员工作室建设的实施办法》，印发了《委员工作室建设指南》，创建了31个委员工作室，实现了“三个推进二个全覆盖一个融合”目标。同时，完善委员工作室管理办法、委员工作室考评办法等制度，建立多层次联系委员和定期走访看望委员机制，让委员服务管理有“娘家”、履职工作有平台。

《政协衡南县委员会委员履职考评办法》，是规范委员履职的“行动指南”。《办法》引导、鼓励县政协委员按照“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的要求，不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平，切实担负起政治责任、履职责任和社会责任。

同时，县政协不断健全完善干部职工激励考核机制，把增强干部职工政治意识作为推动政协工作的核心要求，把强化干部队伍能力素质建设作为做好政协工作的重要支撑，把纪律约束作为机关干部做好政协工作的有力保障。

强化制度执行落实，推动工作全面规范

制度的生命力在于执行。县政协积极推动各项制度落实落地，以制度的严格执行促进各项工作的规范化运行，努力把制度优势转化为工作效能。

始终坚持和加强党对政协工作的全面领导。县政协自觉主动服从县委统一领导，严格执行请示报告制度，制定《县政协党组认真落实全面从严治党主体责任，切实加强政协党的建设的实施意见》，深化党员学习制度、“三会一课”制度、谈心谈话制度、民主议事制度等，为坚持党对政协工作的全面领导提供制度保证。

为进一步提升提案质量和提案办理质量，制定《政协衡南县委员会提案工作办法》，在提案工作机制、程序、方法等方面进行明确和规范。建立县委办公室、县政府办公室、县政协办公室联合交办政协提案和县领导领办督办提案机制，更好地发挥提案在履行政协职能中的作用。

文 | 秦正云

作者系衡南县政协主席