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从智力支边到助力脱贫攻坚   脱贫致富,政协人的使命担当
发布时间:2018-11-30 编辑:湘声报-湖南政协新闻网
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  □ 湘声报记者 李飞


  从1982年开始,为推动老、少、边、穷地区经济社会发展,省政协联合各民主党派、省工商联等单位,开展讲学讲座、支边办学、科技咨询等工作,通过智力引进、智力开发促进少数民族地区经济文化发展。那时叫做“智力支边”。


  多年来,围绕贫困地区发展、群众脱贫致富,政协人的情怀与担当在奔腾的岁月里延续。脱贫路上,贫困地区、贫困群众始终是湖南政协人最大的牵挂。全省打赢脱贫攻坚战的队伍里,时刻有着政协人行动的身影。


2018-11-30-3版3.jpg株洲县政协委员钟诚华(右)与“三个一”结对帮扶对象在田间察看庄稼长势


  智力支边凝聚政协智慧


  十一届三中全会后,省政协牵头,与省委统战部、省民委等单位共同组织政协委员和民主党派成员开展智力支边工作。


  1984年4月,省政协、省委统战部、省民委在长沙联合举行智力支援少数民族地区建设项目挂钩会议,共商振兴少数民族地区经济文化大计,洽谈开展智力支援少数民族建设事宜。受援地区的有关负责人十分欢迎这种智力支援,主动提项目、谈情况。


  1988年至1993年,省政协加大了智力支边、科技扶贫工作的力度,先后派出专家学者和各类专业技术人员1165人次,相继7次参加川、滇等7省智力支边联系会,对加快少数民族地区经济社会文化发展、增进民族团结起到了良好作用。


  在开展智力支边工作中,委员们到达当地后,从适应扶贫开发的需要出发,本着“干什么学什么、谁愿意干就培训谁”的原则,对干部和农民进行了大范围的技术培训。如1988年8月,省政协、省妇联和省扶贫办联合在长沙举办扶贫致富养鸡培训班,永顺、城步等20多个贫困县的70余人参加学习。省政协民族委员会所办的联系点——吉首市政协民族科技开发人才培训中心,自1991年建立以后,举办柑橘、板栗栽培等实用技术培训班46期。农工党省委派遣其成员中的专家与大庸索溪峪茶场、张家界茶场等建立了经常性联系,长期定点进行技术咨询,1989年和1990年,仅制茶一项,帮助生产出口茶8515吨。民建省委在1988年至1990年期间,先后帮助泸溪、通道等县设计和建成了20多座电站和变电站……


  与此同时,市州、县两级政协在各地办了很多支边扶贫联系点,并组织社会各界力量开展对口扶贫活动。


  通过多年的努力与坚持,湖南政协人开展智力支边的足迹遍布边远深山。


  助推扶贫发展体现政协作为


  如何加快武陵山片区、南岭片区、罗霄山片区、环洞庭湖片区经济社会发展步伐,促进各民族团结奋斗,共同繁荣发展,是多年来湖南省政协履职的重点工作之一。


  2011年,武陵山片区的发展正式上升为国家战略,湖南37个县市区被纳入,全省1900多万人直接受益。2013年,《罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011-2020年)》获国务院批复,湖南六县入选。2014年,国务院同意《洞庭湖生态经济区规划》,要求湖南、湖北两省及国务院有关部门把洞庭湖生态经济区建成“更加秀美富饶的大湖经济区”。这一系列国家战略的背后,始终凝聚着湖南政协人的付出与心血。


  早在2004年,省政协就围绕加快武陵山民族地区发展等问题,邀请省、市州相关部门共同开展调研。


  从2004年至2007年,全国政协联合湖南、湖北、贵州、重庆四省市政协连续召开了4次武陵山民族地区经济社会发展座谈会,分别就武陵山民族地区的区域协作、交通基础设施建设、旅游资源开发等问题进行座谈交流,并提出了一系列意见建议。


  2010年开始,每年的全国两会,住湘全国政协委员都会聚焦大湘西发展,接力建言,持续发声。


  多年来,四大片区各级政协组织进行多方联动,就一些具体问题联合开展调研、联名提出建议。


  从2016年开始,湘鄂渝黔四省的18个市州区县政协组织以轮值的方式,每年召开一次武陵山片区政协主席联席会议,就精准扶贫的方法和路径进行深入探讨交流。


  2018年10月30日至31日,湘鄂渝黔四省市政协助推武陵山片区旅游产业扶贫合作座谈会在湖南吉首市召开,就相关议题协商通过了《湘西共识》,推动文化和旅游部门签订了《湘鄂渝黔旅游产业扶贫合作框架协议》,四省市政协共同书写武陵山片区区域协作发展和脱贫攻坚的崭新篇章正徐徐拉开。


  “三个一”彰显政协情怀


  助力脱贫攻坚,政协责无旁贷、义不容辞,这既是政协履职围绕中心、服务大局的重要体现,也是政协情系民生、履职为民的重要举措。


  2016年3月,省政协出台《关于开展“助力脱贫攻坚,全面建成小康社会”活动的意见》及《五年行动计划》;4月,全面启动助力脱贫攻坚“三个一”行动,并将之作为今后5年政协的一项持续性重点工作。


  “每一位政协委员资助一名贫困家庭在校学生完成学业、结对一个贫困家庭增加收入、帮助贫困家庭一名成员解决就业。”同年6月8日,一篇《湖南省政协致全体委员的一封信》见诸省内各大媒体,向全省政协委员发出投身“三个一”扶贫行动的最强号召。


  两年多来,来自不同界别的住湘全国政协委员和省市县三级政协委员走村入户、访贫问苦、倾力帮扶,既扶贫又扶志。到目前,全省三级政协已帮助一批贫困家庭脱贫致富,共有22861名委员参加结对,共结对帮扶31724户贫困户。


  “三个一”扶贫行动得到全国政协和省委、省政府的充分肯定。委员们以实际行动,为湖南脱贫攻坚注入了强大的政协力量。


  近年来,省政协一边开展“三个一”行动,一边运用调研、协商议政、民主监督等履职形式,努力推动精准扶贫各项决策部署真正落到实处。


  围绕“全省精准扶贫、精准脱贫政策的落实与完善”,2016年11月,省政协组织省市县三级政协联动,派出11个民主监督小组分赴省内11个市州的20多个贫困县市,开展系列专项民主监督活动。省委主要领导充分肯定省政协提交的专项民主监督报告,要求相关部门认真研究整改。


  在助力脱贫攻坚行动中,湖南政协人以实际行动交出了令人满意的履职答卷。




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