□胡中庆 李远根
走马街镇地处双峰县西大门,辖37个村,1个社区居委会,现有人口6.58万,常年在外人员近4万。该镇交通区位优势明显,民间资本雄厚,但社情十分复杂。2016年年底,该镇信访工作排名在全县垫底,且相继被市、县列为打击电信网络诈骗、禁毒工作(主要是外流人员贩运易制化学品)、打击“三假”重点管理乡镇,要求限期摘帽。
如何尽快攻克这一道道难关,推动摘帽工作取得较大的突破,是摆在走马街镇党政班子和全体镇村干部面前的一个重大课题。面对困难,是时刚担任走马街镇党委书记的王贵祥,与全体干部团结一致,攻坚克难,聚力求突破。
为破解困局,该镇坚持领导到位,确保干部力量充足。党政班子精诚团结,直面困难、破解难题认识高度一致,2017年新年上班召开的第一个党政班子成员会就是专题研究综治信访工作、打击“两诈”工作。对信访对象、“两诈”“三假”、贩运易制毒化学品网上通缉逃犯全部实行“五包一”。一名党政班子成员带领几名镇村干部、公安民警包干一个或几个对象,书记镇长带头,职务最高的包难度最大的,定期调度,限期到位。短短几个月时间调处好了近20起疑难信访案件,一批老信访户息诉息访,50多名网上通缉逃犯或主动投案,或被抓捕归案。
坚持措施到位,落实要素保障。加强宣传引导,利用电子显示屏、大型广告牌、宣传长廊,发放公开信、宣传资料,各种会议,在全镇开展铺天盖地的“反电诈”“打三假”宣传。成立工作专班,在2017年7月,抽调精干力量在全市第一个成立了打击“两诈”“三假”专项办公室,对全镇打击“两诈”“三假”和贩运易制毒化学品违法犯罪进行统筹、协调、指导和考核。及时总结经验,探索机制体制的建立完善,确保打击治理的长效性和可持续性。该做法得到了国家公安部、省公安厅及市、县领导的充分肯定,先后有省内外20多个单位组织人员到该镇考察和交流。
实行重拳打击与思想劝导相结合。走马街镇抽调了一部分情况熟、责任心强的镇村干部与公安部门的同志组成若干个思想工作组,上门做通缉犯主要亲属的思想劝导工作,督促其主动投案自首,仅2018年农历正月一个月,就有38名网上通缉逃犯主动投案。与此同时,公安部门对追逃打击毫不手软,发现线索,不惜一切代价抓捕到位。2018年、2019年做到了历年来“两诈”“三假”逃犯清零。
坚持打击与转化并重,确保发案率、犯案人数持续下降。结合走马街的实际情况,出台了10多项激励措施,并以文件的形式予以印发,形成长效机制。同时,大力扶持“两诈”“三假”刑释人员转型创业,将它们打造成示范基地、刑释人员就业基地,带动更多人远离“两诈”“三假”,创业转型。
通过几年来的艰辛努力,走马街镇的工作局面有了很大改观。信访秩序整治卓有成效。被挂牌整治的几项工作,有的已成功摘牌,剩下的也都达到摘牌验收的标准。近几年先后荣获“全市信访工作进步乡镇”“新中国成立70周年庆祝活动期间信访保障工作先进单位”等称号。
“回望来路,不畏艰难、凝心聚力,拼搏实干,走马街的工作局面有了较大改观。”王贵祥说,在县委、县政府的正确领导下,将进一步总结经验,取长补短,团结和带领全镇广大干部群众,将走马街镇的各项工作推上新的台阶。