常德市政协做深做实优化营商环境民主监督

对口监督动真格见实效

“部门间存在信息堵点，导致群众办起事来依旧不方便。”

“政务服务主动性不够，要主动对接企业，一对一上门服务。”

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12月14日，在常德市政协“提升行政效能、优化营商环境”专项民主监督工作会议上，7名市政协委员代表专项民主监督小组，对7个部门单位落实“提升行政效能、优化营商环境”政策情况进行了民主监督评议，现场“辣味”十足。

营商环境是市场主体生存发展的土壤，今年，常德市把优化营商环境作为“生命线工程”来抓。4月15日，全市召开改进干部作风优化营商环境大会，发出了以更高站位、更实举措、更优作风，全力以赴打造“全省领先、全国一流”的营商环境的号召。

党委有声音，政协有响应。在广泛征求社会各界意见建议的基础上，市政协将“提升行政效能、优化营商环境”作为今年唯一的专项民主监督课题。市政协的快速反应，得到了党委、政府的高度重视，专项民主监督工作方案以市委办、市政府办、市政协办的名义联合发文，并纳入市政协常委会2022年工作要点予以组织实施。

为切实开展好监督工作，今年4月起，市政协聚焦主题，组建了7个监督小组，对7个部门单位进行“一对一”对口监督。“民主监督不是给部门‘找岔子’，而是帮助部门改进工作。”在专项民主监督工作启动伊始，各个监督小组就明确了这样的共识。

近半年时间里，各监督小组通过集中走访、对口协商、召开座谈会、发放调查问卷，以及明察与暗访、线上与线下相结合等方式，对各部门单位贯彻落实市委、市政府决策部署和年度重点工作任务、行政审批、为民办事、服务企业和群众等情况进行了重点监督。此外，通过微信、政协云、政协门户网站等开展宣传，依托日常委员走访、企业联点服务、调研视察等途径，收集社情民意。

在监督过程中，第三监督小组通过参加不动产中心与企业党建共联、“交房即交证”等活动，直插部分服务现场。第七监督小组通过驻守银行客户服务中心，向企业发放调查问卷，挖掘源头端问题。第六组监督小组发现市城区广场商业区广告牌乱搭乱建，严重影响市场环境，立即向监督单位市城管执法局提出改进建议。市城管执法局迅速安排执法人员拆除乱搭乱建的广告牌，第一时间反馈给了监督小组……

监督情况收集上来后，各监督小组进行了梳理和归纳，将30多个问题向被监督单位进行了反馈，提出改进意见。各监督单位虚心接受，密切配合，并针对问题积极进行了整改。

目前，在市政协和各职能部门的共同努力下，一批具体问题得到解决，一批影响营商环境的问题及时被发现，并陆续得到整改。

据悉，市政协将围绕“提升行政效能、优化营商环境”民主监督主题，开展为期一届的持续性监督，确保监督力度不减。下一步，还将在监督过程、监督成果后续跟踪督办等环节探索发力，有效推动“协商式监督”融入日常。

常德市政协主席黄清宇表示，要充分认识优化营商环境的重要性、紧迫性、长期性，用务实的举措推动工作落实，在助企纾困上做加法、在简政放权上做减法、在优化服务上做乘法、在作风建设上做除法。

文 | 何加贝