以实干实绩交出优异履职答卷

——长沙市开福区政协2022年工作回眸

用实干践行使命，以实绩诠释担当。

回眸长沙市开福区政协2022年的履职之路，注定将以“不平凡”被铭记——他们把牢正确的政治方向，始终坚持与区委、区政府同心同向、同频共振，紧扣中心、服务大局，在建言资政和凝聚共识上双向发力。

他们进车间、入企业、下基层，实地查看企业生产经营情况和群众生活情况，与相关部门负责人就发展过程中遇到的问题进行协商，助推开福经济社会高质量发展。

他们紧盯群众最关心、最直接、最现实的难点热点问题，围绕乡村振兴战略、社区卫生服务中心建设、农民保障性住房建设、优化营商环境工作、全区养老服务工作、自建房危房整治和安全隐患整治工作等建言献策，打通民生工作的“最后一公里”。

“一年来，在中共开福区委的坚强领导下，区政协深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕区委决策部署和战略目标，树牢‘一线’意识、保持‘一线’状态、强化‘一线’担当，在助力经济社会发展、大局和谐稳定、民生福祉改善等方面，做到知责于心、担责于身、履责于行，以实干实绩交出了履职答卷。”开福区政协党组书记、主席蔡冰说。

8月31日，开福区政协主席会议视察全区优化营商环境工作情况。

9月28日，开福区政协主席会议视察法治政府示范区创建情况。

举旗帜强引领

共同思想政治基础更坚实

筑牢思想根基，离不开党的创新理论武装头脑。

一年来，区政协始终坚持把政治理论学习作为首要政治任务抓紧抓实。组织区政协党组和主席会议、政协全会和常委会、工作例会和推进会、机关党支部和工会等会议，第一时间传达学习中央和省、市、区各级重要会议精神及重大决策部署，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础，确保人民政协事业始终沿着正确方向前进。

围绕学习贯彻党的二十大精神，区政协要求深入思考、撰写体会、传达学习、研讨交流，并利用委员活动、委员工作室、委员读书群、线上宣讲等途径，在政协系统迅速掀起学习宣传贯彻的热潮，做到了“人人读原文、个个谈体会、件件抓落实”，确保二十大精神入脑入心、走深走实。

围绕习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神、《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》《中国共产党政治协商工作条例》《中国共产党统一战线工作条例》等开展专题学习60余次。

区政协牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是渎职、抓不好党建是失职”的思想，建立健全党建工作责任制，实行党组统一领导，一把手负总责，分管领导具体负责，重点落实好政治理论学习、党风廉政建设、意识形态等方面的工作。

同时，积极探索建立党建工作“两个全覆盖”，构建起以政协党组、机关党支部、功能型党支部、临时党支部为主体的立体式、全覆盖、纵深化政协党建工作新格局，为履职提供了坚强的组织保障。

为广泛凝聚各界共识，画好最大同心圆，区政协坚持把各民主党派、工商联放在政协履职的“第一方阵”，积极为其政治参与创造良好条件、搭建履职平台。区政协在组织开展专题协商、主席会议视察、民主监督、民主评议等重点履职工作时，均邀请各民主党派和社会各界人士参与，形成大联合调研、大联合攻关、大联合监督的合力，共同破解发展难题。

据统计，2022年全区党外人士提交提案96件、立案52件，分别占总数的77.4%和85.2%；提交社情民意信息93条、被采用9条，占66.9%和56.2%，为助力开福经济社会高质量发展作出了积极贡献。

9月27日，开福区政协党组书记、主席蔡冰（中）现场督导长沙学院周边自建房安全隐患整治。

谋大局助发展

一线担当作为更有力

区委有号召，政协有行动；区委有要求，政协有落实。

过去一年来，区政协主动融入区委“一盘棋”，积极参与疫情防控、人才招引、助企纾困、信访维稳等区委中心工作，全力以赴奋战在四大片区征拆指挥部、各联点街道，以及长沙学院周边自建房整治、苏托垸片区前期开发、四方坪商贸城提质改造等重大任务一线，始终做到与区委思想上同心、行动上同步、目标上同向。

根据区委点题，区政协今年与省、市政协开展“促进文旅融合发展，打造全域文旅示范区”同主题调研，成立了由主席会议成员、各办委主任、政协委员及马栏山视频文创园、金霞经开区、区委宣传部、区文旅体局等42个相关单位和16个街道共同参与的大联合调研组。调研组历时9个月，先后赴区内外20多处调研，并对广州市番禺区、成都市锦江区、宁波市宁海县等地进行函调，召开各种研讨、座谈等会议20余次。在此基础上，广泛征求意见建议，并邀请10余位行业专家教授对调研报告作科学分析。调研成果得到开福区委书记罗玉环，区委副书记、区长高伟的肯定批示，被区《全域文旅示范区建设总体规划》《全域文旅示范区建设三年行动计划》充分吸纳，为区域经济发展添动力、增活力。

针对企业存在的实际困难，区政协坚持政策帮扶助企纾困。由一名主席会议成员、一名办委主任、一名区直部门负责人和一名工作人员持续跟踪问效，通过协商为委员企业办实事、解难题。全年走访联点企业及委员企业80余次，召开协商调度会50余次，助力解决马栏山二九创演园、华英实业、雷邦环保、联合餐厨等企业在经营发展、规划审批、融资、闲置土地等方面的困难和问题60余个，用实打实的帮扶赢得口碑，用心贴心的服务换得真情。

在疫情防控中，区委把隔离工作这项关键任务交给区政协，政协机关全员上阵，第一时间奔赴一线，火线支援联点街道和全区隔离场所；广大政协委员“疫”不容辞，同心抗疫，向防疫一线捐赠物资近300万元，出色完成了区委交办的疫情防控任务。同时在实战中不断总结，形成《打好“隔离”这张防疫关键牌》的工作经验，得到了市政协和区委主要领导的批示肯定，被区防疫指挥部采纳，社情民意信息《关于加强集中隔离场所（酒店）管控的建议》被省政协采用。

围绕区政中心工作任务，区政协还精心组织开展了“社区卫生服务中心建设”“农民保障性住房建设”“优化营商环境工作”“我区养老服务工作”“法治政府示范区创建工作”“自建房危房整治和安全隐患整治工作”等6个主席会议视察，向区委、区政府提交视察建议60余条，推动了一大批区域经济发展痛点、难点问题得以解决。

8月26日，开福区政协机关党支部开展主题党日活动。

9月18日，开福区政协组织省市区三级政协委员联动送医送药进社区。

拓深度扩广度

推进协商民主更有效

协商民主是实现党的领导的重要方式,是社会主义民主政治的特有形式和独特优势。

一年来，区政协主动作为，持续拓展协商民主的广度和深度，并牢牢把握民主监督的特点，从具体问题入手，找准问题症结，深度协商交流，不断提高协商民主的实效。

时间回拨到今年8月。区政协根据区委的安排和部署，积极开展长沙学院周边自建房安全隐患整治工作。据悉，长沙学院周边近年来人流、客流剧增，其南侧片区自发形成了夜市及经营区域，门店及摊位近 200 家，辐射人群达20 万。与此同时，周边区域违章搭建、自建房扩建、占道经营、设施老旧等消防安全隐患日益突出，居民群众及学院师生反映强烈。

为此，开福区委成立了由区政协党组书记、主席蔡冰任指挥长的专项整治指挥部。随后，区政协通过走访、调研和委员值班等途径，积极撰写微建议、提案和社情民意信息，在此基础上，组织政协委员、相关单位和居民代表面对面开展基层协商。随后，委员们上门入户，与涉改群众交朋友、换真心，晓之以理、动之以情，积极化解矛盾，协助100%完成片区涉改对象的协议签订；区政协提出的相关建议，还被市、区政府采纳，节约资金近 1.3 亿元。

“整治工作的成效得益于区委的坚强领导，体现了政协协商平台、人才汇聚和凝心聚力的优势，为推进区域经济社会高质量发展贡献了政协力量。”蔡冰如是表示。

不只如此，区政协还聚焦群众关注的问题，对区人民法院、检察院、交警大队派驻“形象监督员”，对市场监督管理局派驻“民主监督员”，共计43名。

在对市场监督管理局专项民主监督过程中，区政协坚持问题导向，逐条逐项推动解决，让协商式监督发挥“硬作用”；在“我区2019-2021年招商项目落地见效情况”民主评议工作中，区政协梳理出项目履约偏低、投产达效偏低、带动效应不强等主要问题，提出协商建议9条，帮助各相关单位改进工作作风，提升服务水平。

此外，全区16个街道政协联络处围绕民生实事，全年组织召开基层协商会议60余场次，解决居民急难愁盼问题32个。“中石化与富雅坪社区产权置换”“留芳岭社区居家养老中心建设”“浏河村巷37号临时停车场改建”“陈家渡交通微循环”“公共停车场微改造”等一大批民生实事，为居民群众解决了众多急难愁盼问题。

文 | 康万强