“湘商作为湖南经济发展的宝贵资源和独特优势，在连接国内外市场、整合上下游资源、激活经济发展动能等方面具有不可替代的纽带价值，要进一步释放湘商‘以商招商’潜力、强化其纽带功能。”省工商联建议，聚焦先进制造业集群、全球研发中心城市建设等核心任务，梳理湘商产业分布与资源优势图谱，建立“湘商需求—湖南机遇”动态匹配机制，推动湘商资本与省内产业链强链补链延链需求精准对接。

省工商联认为，应升级目前的“湘商之家”服务模式，整合“湘信贷”“湘企融”“湘就业”等平台功能，构建集政策解读、融资对接、用工保障、标准认证于一体的“一站式”综合服务平台，为湘商参与内外循环提供全流程支持。将湘商服务纳入法治化轨道，建立健全跨部门协调机制与问题督办制度，切实解决湘商在湘发展面临的政务服务、要素保障等突出问题。运用大数据技术建立全球湘商数据库，实现动态管理与精准服务。

省工商联建议，发挥湘商遍布186个国家和地区的网络优势，建立“湘商海外联络站”，收集全球市场信息，支持湘商企业依托“跨境电商+海外仓”模式拓展国际市场，推动湘品出湘、湘品出海。完善湘商回归长效机制，设立湘商回归专项基金，建立湘商回归贡献评价体系，强化荣誉激励与政策倾斜。鼓励湘商牵头开展跨境产业合作，吸引海外技术、资金与人才回流湖南，助力产业链国际化升级。

同时，引导异地湘商商会与省内市州深度合作，复制邵商回乡投资带动产业升级的成功经验，吸引湘商资本参与县域经济发展与乡村振兴；支持湘商企业牵头组建产业联盟，促进技术、人才、数据等要素在省内循环流动。

文 | 政协融媒记者 许望桥