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“钢铁城”变身“医药城”!引来住湘全国政协委员的关注
发布时间:2017-08-26 编辑:湘声报-湖南政协网
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医药产业舞动龙头,50多个药品单品种销售过亿元、人参化妆品畅销海外、冰葡萄酒早早脱销、旅游旺季一床难求,曾经一业独大的钢铁等冶金业GDP占比降至1.1%……


位于吉林东部长白山麓的通化市,依托资源优势,用20年时间在所谓“东北锈带”上打造出一个千亿级的医药健康产业,为东北老工业基地转型升级探索出了一条“绿色道路”。


通化医药的“前世今生”从何而来?日前,部分住湘全国政协委员在吉林省调研期间,驱车300多公里走进山城,问道“通化医药”,探寻发展奥秘。


“锈带”城市“化蝶新生”


2016年,通化市规模以上医药工业产值1200多亿元,同比增长10%,利润同比增长23.4%,总量和效益占吉林省60%左右,成为名副其实的“医药城”。


通化曾是闻名东北的“钢铁城”。从上世纪50年代以来,以通钢为代表的冶金业“一柱擎天”,长期占全市工业总量的三分之一。


过于依赖钢铁产业的发展模式让通化吃尽了苦头。如何改变结构单一的旧模式?


20世纪90年代中期,通化瞄准当地盛产人参、天麻、贝母、五味子等多种中药材的优势,确定实施“医药城”发展战略,大胆探索“以药补钢”的发展新路。


20多年来,通化市历经多位市委书记、市长,但是,一张蓝图绘到底,把医药作为最重要的产业来抓,瞄准“医药城”的目标一干就是20多年。


20多年来,通化医药健康产业年均增速28%,最近5年年均增速也保持在21%以上,特别是涌现出了修正、东宝、万通等一批在全国叫得响的医药企业。


“你拿企业当家,我拿你当亲人。这样什么样的人才都可以留下。”东宝集团负责人说,“党委政府举全力支持发展民营经济,只要企业提出的事情,只研究怎么能行,不研究怎么不行。”


吉林医药产业的腾飞,离不开吉林省多年来对医药产业集群的培育。政府既有保驾护航的扶持政策,也有遮风挡雨的呵护服务,更有雪中送炭的真金白银……吉林省科技厅的“双十工程”,每年都向具有自主知识产权的项目倾斜,也带动了企业数十亿的投入,产出倍增。



如今,资源消耗少、环境污染小、附加值高的医药健康产业已经崛起为老工业基地的“绿色引擎”。



抱团,打造“航母集群”


通化医药产业为什么发展得这么好?产业集群功不可没。


上世纪八十年代,通化医药企业大多依托长白山药用资源自发形成,仅有18户,属于低成本型医药生产。此阶段为产业集群形成的生产要素驱动阶段。


至上世纪90年代中期,通化医药产业集群规模有所扩大,出现了生产专业分工,一批专司服务的企业专业提供产前、产中和产后服务。通化医药带动了运输、仓储、电信等十余种行业的发展,较早地进入了产业集群发展的投资驱动阶段。


集群优势显而易见。制药企业多,药材就在这里集聚。通化一天就从安徽亳州运来十几辆大卡车的药材,每户药企都摊低了物流成本。


另外,集群式发展也为通化培育出大量熟练制药工人。


拉长产业“链条”

开拓新天地


通化市提出,要以医药健康产业为基础,着力发展健康+医药、健康+食品、健康+养生、健康+旅游等大健康产业体系。


集群优势显而易见。制药企业多,药材就在这里集聚。通化一天就从安徽亳州运来十几辆大卡车的药材,每户药企都摊低了物流成本。


另外,集群式发展也为通化培育出大量熟练制药工人。


过去,通化医药发展定位在“已病”,如今还要定位在“未病”,即发挥人参等资源优势,加快发展保健食品和功能性食品产业,目前已有国内销量最大的人参保健饮品,占有80%以上的市场份额。


通化还不断挖掘自身生态环境优势,加快发展旅游、养生养老产业。每年旅游旺季,集安等地一床难求,很多南方人慕名而来。去年,全市接待旅游人数1033万多人次,旅游总收入超过154亿元。



END

文|湘声报记者  姚依农

图|图片来源于网络

责编|陈云根

美编|张春梅


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