在省政协人资环委调研组赴郴州、衡阳、岳阳等地调研时，不少企业认为，有色金属危险固废许可审批的“五联单”制度，程序复杂、耗时过长，呼吁简化审批手续，并尽快办理企业申请。

8月29日下午，省政协人资环委召开的“加快发展我省有色金属固体废弃物循环利用产业”界别协商会上，省环保厅相关负责人带来好消息，明确回复：跨省电子转移联单将启用，全国固废管理信息系统明年运行。

有色金属固体废弃物循环利用制成的铜缆。

根据企业反映的情况，一单省外危废物品购进业务，企业需要向各相关单位申报、审批、函复，文来文往几个回合下来，直到审批到位，少则一个月，长则半年，企业有时候甚至要关停机器等原料。这种逐级申报和审批程序，持续困扰着金属回收行业，企业方表示等不起、耗不起。

在调研过程中，调研组成员表示，循环产业的发展既能减少环境污染，又能促进产业经济发展。目前环保部门实施的“五联单”制度，对减少危废物品二次污染起到了积极作用，从湖南的发展实际来看，环保政策的实施能否做到环境保护与产业发展二者兼顾、相得益彰？

调研组成员建议，各级环保部门可针对实际情况简化审批手续，或者尽快办理企业申请，减少企业等候时间。

界别协商会上，“五联单”是协商讨论的一个焦点。

“对于有色金属固废，特别是危险固废，省、市、县环保部门应从严从紧监管审批，但也应从最低限度影响企业生产经营的角度，建立网上申报审批管理系统，充分利用‘互联网+’，实行固废转移申报和审批的信息化、电子化管理，实现危险废物转移手续在线申报和审批。”省政协常委、人口资源环境委员会主任袁海平建议，简化行政审批程序，提高行政审批效率，减少企业等候时间。

危险废物的转移，按照法律规定，必须执行危险废物转移联单。具体而言，省内危险废物转移不用审批，只需要及时备案和送交相关已经填写的转移联单，跨省转移危险废物则需要提前申请，经接受地同意后才能进行转移。

针对提出的意见和建议，省环保厅副巡视员周舒白在界别协商会上作了回应。

周舒白表示，按照环保部统一安排，今年6月12日起，危险废物省内转移开始试点使用网上电子转移联单，9月将开始使用跨省危险废物转移电子转移联单。

周舒白说，全国固废管理信息系统正在进行调试，期间同步继续运行纸质申报审批流程。预计系统明年可以正式运行，届时有关审批、转移时效将显著提高。