上午9点，政协湖南省第十二届委员会第四次会议在湖南省人民会堂开幕。本次会议应到 731人，实到 716人，符合《政协章程》规定的有效人数。因疫情原因，无法来长沙出席会议的省政协香港委员和部分内地委员，将以政协云远程连线的方式参加会议。
本报记者 闫利鹏摄
全体起立，奏唱国歌
现在进行第一项议程：
李微微代表政协湖南省第十二届委员会常务委员会作工作报告。
一、2020年：发挥优势、履职尽责，在大战大考中贡献了政协力量
2020年是新中国历史上极为不易、极不平凡的一年。省政协常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在全国政协的有力指导和中共湖南省委的坚强领导下，立足专门协商机构性质定位，坚持发扬民主与增进团结有效贯通、建言资政与凝聚共识双向发力，紧盯“十三五”时期目标任务全面助力，聚焦决战决胜重点问题精准发力，为我省“十三五”圆满收官、全面建成小康社会贡献了智慧力量。
一年来，常委会紧紧聚焦全省工作大局，找准切入点、发力点，突出做了三件大事：
1、奋力投身疫情防控。面对突如其来的疫情，我们闻令而动、全力以赴。在疫情防控的不同时间节点先后发出3次倡议，号召全省政协组织和委员，投身疫情防控和复工复产，得到广大委员积极响应。委员们全力参与医疗救治、防控值守、捐款捐物、稳产稳岗、保障供应，主动通过政协各种履职平台纾解情绪、化解矛盾，建言资政、凝聚共识，以实际行动展现了在重要关头的担当作为。特别是港澳委员和湖南发展海外顾问，想尽千方百计、历经千辛万苦，全球采购，驰援湖南，为缓解疫情防控前期我省医疗物资紧缺的“燃眉之急”作出了重要贡献。
我们在关键时刻建务实管用之言。各级政协委员提交关于疫情防控的提案、社情民意信息、微建议等2300多件，加快核酸检测速度、应用大数据技术打赢人民防疫战争、加快中药预防汤剂推广等一批意见建议被吸收采纳。做好“完善我省公共卫生服务体系”专题调研协商，为建立应对重大卫生事件长效机制建言资政。主席会议成员带队深入委员企业调研复工复产，及时反映企业遇到的困难，增强企业走出困境的信心。开展春耕备耕专项调研，为确保疫情下的粮食安全及时提出建议。
我们广泛凝聚同心抗疫的强大合力。每天安排省市县委员在政协云上联动值班，回应关切，引导预期，宣传政策，释疑解惑。通过政协“报刊网微端屏”宣传平台开设专栏、设置话题，组织委员主动正面发声，引导各界群众正确认识疫情、积极参与抗疫。宣传和弘扬伟大抗疫精神，激发砥砺奋进的精神力量。
2、全力参与决战决胜脱贫攻坚。打赢脱贫攻坚战时间紧、任务重，新冠肺炎疫情又增加了如期脱贫的难度。我们改进方法，整合力量，持续深化“助力脱贫攻坚，全面建成小康社会”主题活动。在连续四年围绕脱贫攻坚建言“精准扶贫政策的落实与完善”“教育扶贫”“产业扶贫”“医疗健康扶贫”的基础上，根据决战之年重点目标任务，就“落实社会保障兜底扶贫政策，建立解决农村相对贫困的长效机制”开展重点履职，召开专题议政性常委会会议，从提高兜底保障精准度、加强特殊群体保障、激发相对贫困人口内生动力等方面提出对策建议。省委、省政府主要领导率省直部门负责同志参加协商会，与委员交流互动，对采纳办理建议案作出批示。省政府领导在省政协常委会会议上通报建议案采纳办理情况。
在连续四年开展“三个一”扶贫行动，结对帮扶61000多户贫困家庭，开展13000多场集体帮扶活动，帮助68000多个贫困学生完成学业，解决10万多贫困群众就业的基础上，组织委员开展“三个一”扶贫行动大回访，聚焦尚未脱贫的深度贫困户和有致贫风险的边缘户，改“一帮一”为“多帮一”，启动开展“湖南政协人助力巩固脱贫成果万户帮扶行动”，省、市、县三级政协委员和机关干部组成10470个帮扶小组，新结对帮扶11494个有特殊困难的家庭，开展帮扶活动23000多次。湖南政协助力脱贫攻坚的做法得到全国政协汪洋主席的批示肯定，中央政策研究室、国务院扶贫办以不同形式向全国推介。
3、开展委员读书活动凝聚奋进共识。组织全体省政协委员参加为期三个月的网上“全国政协书院”读书活动。聚焦“新时代乡村振兴”主题，线上线下一体、读书履职融合，组织委员分章节学习习近平总书记关于“三农”工作重要论述，省政协731名委员全部上线，717名委员参与交流，读书群累计访问1780人、11万次，有效交流互动2.3万次。在政协云同步开设委员读书交流群，住湘全国政协委员与省、市、县政协委员共同读书学习。组织开展了32场线下读书交流活动，邀请农业院士、专家权威发声，为湖南“三农”工作和乡村振兴把脉建言。委员们围绕乡村振兴中的重大问题深入思考、交流讨论，提出了11个方面150多条建设性意见建议，我们组织委员与相关部门开展协商，协商成果报送省委、省政府。
我们及时跟进学习中共十九届五中全会、中央农村工作会议精神，跟进学习《习近平谈治国理政（第三卷）》，习近平总书记考察湖南重要讲话精神，把读书与履职紧密结合起来，通过读书学习，委员们进一步深化了对中央、省委重大决策部署的理解和认同，凝聚了奋斗“十四五”、奋进新征程的政治共识；进一步强化了履职责任、提高了履职能力，形成了一批提案、大会发言、微建议等建言资政成果；进一步推动了“书香政协”建设，带动了“书香社会”建设。全国政协汪洋主席两次批示肯定湖南政协读书活动，先后两任省委书记杜家毫、许达哲都给予充分肯定。省政协、双峰县政协在全国暨地方政协委员读书经验网上交流会上作交流发言。
一年来，常委会认真履行职能，统筹推进各项工作：
（一）切实加强思想引领，筑牢政治共同体意识。始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，建立制度化、常态化学习机制，发挥政协党组、主席会议、常委会会议示范带动作用，组织政协委员和机关干部对习近平总书记重要讲话精神及时跟进学、深入思考学、联系实际学，在学思践悟中不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。聚焦中共十九届五中全会、习近平总书记考察湖南重要讲话精神，省政协党组作出学习贯彻的决定，主席会议成员带队，分赴市县政协开展专题宣讲，掀起学习宣传、贯彻落实热潮。
发挥省政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用，坚持党对政协工作的全面领导，确保中央、省委对政协工作的各项要求不折不扣落到实处。召开全省政协党建工作座谈会，以党的政治建设为统领全面推进党的各项建设，努力提高政协党建工作组织力、引领力。推进习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想研究基地、培训基地、实践基地建设，完成省人民政协理论研究会换届，深入开展政协重大理论与实践课题研究，组织委员在政协云上培训，及时总结推广实践基地工作经验。召开全省政协宣传工作会议，
出台专门文件，层层落实责任，加强风险管控，牢牢把握意识形态领导权、主动权。组织湘声大讲堂、政协云讲堂、委员公开课，面向社会、面向群众，深入宣传、解读中央、省委全会精神，广泛凝聚政治共识。
（二）全面贯彻新发展理念，增强服务高质量发展的实效。聚焦我省“十三五”规划重点目标任务，持续深化“助推新发展，建设新湖南”主题活动。开展“完善‘湘非’经贸合作平台，推进湖南开放崛起”重点调研，召开专题议政性常委会会议，向省委、省政府报送建议案，从挖掘平台价值、拓展合作领域、创新贸易业态、有效防控风险等方面提出对策建议。开展乡村人才队伍建设重点调研，召开专题协商会，提出创新人才工作机制、推动“头雁”建设、强化人才引领作用等对策建议。
全年开展各类协商监督活动92次。就新兴产业发展趋势与政策支持、大中型制造企业供应链协同共享、做大做强中医药和生物医学产业、建立完善民营企业合法权益维权平台、基层协商平台建设、挖掘我省红色文化资源、生猪产业健康发展、乡村民宿发展、垃圾分类收集与资源化利用等问题开展调研协商。就司法体制改革、健康养老、校园周边摊点食品安全、饮用水安全等问题开展视察监督。就规范“小店经济”、长株潭绿心地区生物多样性保护、中小学校减负松绑等微建议开展微协商微监督。持续关注湖南对接粤港澳大湾区，推动粤港澳科创园落户岳麓山大学城、澳门科技大学刘良院士工作站落户湖南正清制药。搭建银企协商交流平台，助力解决中小企业融资难题。受全国政协委托，开展“‘十四五’规划中提升社会治理体系和治理能力现代化水平的重点问题”专题调研，得到全国政协的肯定和推介。
（三）扎实做好团结统战工作，广泛凝聚改革发展正能量。加强与民主党派的合作共事，定期走访民主党派省委会、省工商联，在年度协商与监督工作计划制定、重点工作安排等方面充分听取意见建议，联合开展调研、协商、监督活动成为常态。加强民族宗教工作，关注民族地区发展，组织宗教界委员调研美丽乡村建设，发挥宗教团体和宗教文化在乡村振兴中的积极作用。加强文史资料征集和整理工作，汲取鉴往知来的智慧力量。做好港澳台侨和外事工作，香港委员就支持港区国安法、止暴制乱正面发声，凝聚了坚守“一国两制”、共建稳定繁荣香港的正义力量。组织湖南科教代表团回访澳门，助推科技教育领域深化合作。就“落实支持政策，助推港澳台侨企业高质量发展”开展调研协商。做好湖南发展海外顾问团的工作，海外顾问主动关注、支持我省发展。探索开展青少年体验协商民主活动，在年轻一代心中播撒协商民主的种子。
（四）持续推进履职能力现代化建设，不断增强政协工作实效。持续深化推进政协云综合运用，完成政协云二期建设，全面打通三级政协履职板块。微建议联通了“省长信箱”，建立了政协委员微建议直通政府职能部门的快速通道，实现了全省市县政协全覆盖，全省各级政协委员提出微建议9106条，办理回复7464条。开展远程协商41场，网络议政25次，公众参与讨论发表意见建议54000多条。委员通过政协云参与履职活动9300多次，吸引社会公众近2500万人次关注。以政协云上生成的履职数据为依据，继续开展履职质量综合评价。政协云三级委员值班3800多人次，浏览量128万人次。推选全省100个示范性委员工作室，以点带面，推动全省1420个委员工作室，立足基层、面向群众，收集民情民意，开展民主协商，助力基层治理。坚持“提案在精不在多”，委员共提交提案1045件，立案781件，持续推进提案公开，深化提案办理协商，组织开展老委员咨询团第三方评估，着力提高提案质量、提案办理质量、提案服务质量，进一步实现了提案提出从重数量向重质量的转变、提案办理从重答复向重实效的转变。充分运用全媒体手段，突出疫情防控、脱贫攻坚、重大履职开展深度报道，讲好湖南发展故事、政协履职故事。做好社情民意信息工作，全年编发社情民意信息302期，全国政协采用60篇，省部级领导批示43篇。在机关开展“燃计划”青年成长建功活动，带动机关干部政治素养、办事能力、文字水平、工作作风的全面提升。
各位委员、同志们，对省政协过去一年的工作，中共湖南省委高度重视，省人大常委会、省人民政府及省直各部门大力支持。政协各参加单位、广大政协委员履职尽责、担当作为。住湘全国政协委员和全省三级政协委员上下联动、紧密协作。在此，我代表省政协常委会表示衷心感谢！
我们也清醒地认识到，工作中还存在一些不足之处：建言资政的精准度和操作性还需进一步增强，凝聚共识的广度和深度还需进一步拓展，民主监督的力度还需继续加强，委员联系服务界别群众还需继续深入，运用政协云履职的整体效能还需继续提升，等等。我们将认真研究、着力解决。
二、2021年：牢记嘱托、砥砺奋进，在新时代新征程中体现政协担当
2021年是中国共产党建党100周年，是“十四五”开局之年、社会主义现代化建设新征程起步之年，也是十二届省政协各项工作全面巩固、深化、提升的重要一年。做好2021年的工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决落实习近平总书记考察湖南重要讲话精神和中央经济工作会议精神，紧紧围绕中共湖南省委全会和省委经济工作会议确定的目标任务，把“建功‘十四五’、奋进新征程”作为工作主线，把“助推‘三高四新’战略，建设现代化新湖南”作为工作主题，全面推进政协履职职能、活动、平台、力量的有机融合，提高建言资政和凝聚共识水平，更好发挥专门协商机构的作用，助力我省“十四五”开好局起好步，以优异履职成绩庆祝中国共产党成立100周年。
（一）旗帜鲜明讲政治，巩固团结奋斗的共同思想政治基础。持续学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、习近平总书记考察湖南重要讲话精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，在学习中不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要把讲政治放在首位，善于从政治上观察和分析问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持党对政协工作的全面领导，落实新时代党的建设总要求，不断提高政协党建工作质量，更好发挥党建对履职的引领作用。按照中央、省委统一部署，精心组织建党100周年庆祝活动。在委员中深入开展“筑同心，跟党走”主题活动，组织委员“学党史、看变化、强信心”，感悟党的奋斗历程，开展红色文化教育，汲取奋进新征程的精神力量；组织委员深入界别群众“讲党的历史、讲发展成就、讲美好愿景”，引导社会各界传承红色文化基因，坚定不移跟党走，勠力同心谱新篇。进一步加强“三个基地”建设，优化课题结构，提高研究水平；加强培训课程标准化建设，提高培训质量；扩大实践基地覆盖面，增强可复制、可推广性，推动学习贯彻持续走深走实。依托政协云书院，制度化、常态化、高质量开展委员读书活动，与党的创新理论武装、与政协履职更加紧密结合起来，在读书中增进思想共识、增强履职本领，为专门协商机构建设持续聚力赋能。进一步强化意识形态责任，把握正确政治方向，围绕重大履职活动加强宣传策划、开展深度报道，广泛传播共识、凝聚共识。
（二）围绕“三高四新”战略实施，提升建言资政水平。深入开展“助推‘三高四新’战略，建设现代化新湖南”主题活动，制定行动计划，聚焦打造“三个高地”、践行“四新”使命的重点任务开展履职。重点就“强化长株潭引领作用，打造国家重要先进制造业高地”“进一步完善引进和留住人才激励政策，为实施‘三高四新’战略提供人才支撑”开展调研，召开专题议政性常委会会议，向省委、省政府报送建议案。组织开展“做强现代种业体系，为粮食安全作贡献”重点调研，召开专题协商会。组织开展“构建多元解纷机制，为我省营商环境提供有力法治保障”“在RCEP框架下深化湖南与东盟经贸合作”“加快酉水河流域旅游产业发展，促进大湘西乡村振兴”等议题开展对口协商。提高提案办理协商水平，增强提案工作实效。就“国务院《优化营商环境条例》在我省贯彻落实情况”开展民主监督。
深入开展政协委员“三进三助”聚力行动。以专委会为组织依托，以界别为基本单元，组织委员进园区、进企业，把意见建议反映上来，把委员资源对接起来，为园区提质、企业发展献计出力。组织委员进乡村，发挥委员所长，积极参与产业发展、环境改善、文化建设、基层治理等工作，助力乡村振兴。
（三）突出履职为民，助力解决人民群众“急难愁盼”问题。务实推进“万户帮扶行动”，着力帮助农村相对贫困家庭解决实际困难，激发内生动力。着眼人民群众普遍关注的民生问题，就“加大易地搬迁脱贫户就业扶持力度，促进持续稳定增收”“加强老龄人力资源开发，积极应对人口老龄化”开展对口协商。就“加强矿山生态修复与治理”“中小学生心理健康教育有关文件的贯彻实施情况”等开展民主监督。积极关注、参与常态化疫情防控，助力筑牢安全防线。积极反映社情民意，提实微建议，做实微协商，压实微监督，更精准地对接群众需求，助推民生问题解决。
（四）广聚各界共识，为建设现代化新湖南凝心聚力。把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职中心环节，视察考察、调查研究、协商议政、提案办理等各项履职活动，既要有建言资政的实践成果，又要有凝聚共识的思想收获，不断凝聚改革发展正能量。支持和保障各民主党派省委会、省工商联通过政协履行职能、发挥作用，通过联合调研，共同举办协商活动等方式，为民主党派在政协更好发挥作用创造条件。加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络。贯彻党的民族政策和宗教工作方针，就“做好城市社区民族工作，促进各民族交往交流交融”“加强我省宗教人才培养”等议题开展调研协商。持续推动粤港澳科创园发展，搭建“寻韵湖湘”港澳青少年来湘交流平台，促进湘港澳科教交流常态化，开展“委员活动日”活动，引导港澳委员积极正面发声，凝聚“一国两制”行稳致远的共识和力量。加强与湖南发展海外顾问团成员的联系联络，把海外顾问资源与湖南发展需要更好对接起来。
（五）夯实工作基础，不断提高履职质量和水平。持续创新政协云履职方式，拓展履职板块、丰富履职功能、强化履职运用，把政协云作用发挥到极致。聚焦履职重点，做好融合文章，统筹推进政治协商、民主监督、参政议政、凝聚共识，统筹推进“两大主题活动”，打通政协云微建议、委员值班、热点关注、政协云书院等履职板块，整合各层级、各方面的履职资源力量，增强政协工作的系统性、整体性、协同性。鼓励各界别将年度调研、协商、监督履职成果转化为集体提案，持续优化提案质量评价考核机制，持续开展提案办理协商第三方评估，持续推进提案工作提质增效。加强委员教育培训，聚焦重点履职活动，组织委员学习政策文件、掌握国情省情、把握工作动态，不断增强委员履职能力。持续开展履职质量综合评价，优化委员考评体系，加大评选表彰力度，不断激发委员履职热情。加强政协机关建设，争创全国文明单位，提高机关服务保障水平。进一步加强对市县政协工作的指导，优化三级政协联动协作，共推主题活动、共用政协云、共建线上线下委员工作室，逐步推动解决“两个薄弱”问题。
三、认真贯彻习近平总书记重要指示精神，把“更好联系和服务所在界别的群众”要求落到实处
习近平总书记在基层代表座谈会上强调，“政协委员要更好联系和服务所在界别的群众”，充分体现了总书记深沉的为民情怀，饱含着对政协工作和政协委员的殷切期望。政协委员是界别群众的代表，更好联系和服务界别群众，是对政协委员的基本要求。我们要牢记总书记的殷殷嘱托，坚守人民政协为人民的初心，始终做到为民代言、为民建言、为民服务。
（一）联系服务界别群众要更加主动。落实好省政协委员联系服务界别群众办法，建立委员联系服务界别群众工作台账，引导委员增强政协意识、界别意识、委员意识，强化主动深入界别、密切联系群众的思想和行动自觉。界别是政协工作的重要基础，要加强界别工作，更好发挥界别的作用。政协专委会要加强对界别工作的指导，进一步完善界别工作的组织网络、制度机制和保障体系，常态化开展界别学习、界别调研、界别协商、界别监督，形成界别提案、界别大会发言等履职成果，做到界别工作有载体、有抓手、有成效。要主动邀请界别群众参与政协界别活动，反映情况、表达诉求、提出意见，培育协商文化、涵养协商精神，推动“有事好商量，有事多商量，众人的事情由众人商量”成为全社会的共识。
（二）联系服务界别群众要更为经常。加强线上线下委员工作室建设运用，将委员工作室打造成学习交流的园地、联系群众的桥梁、协商民主的渠道、汇智聚力的平台。优化值班委员层次结构和专业结构，完善三级委员线上线下联动值班机制，更好对接界别群众需求。优化委员值班主题设置，围绕政协履职重点、社会时事热点、群众关注焦点进行选题，发挥委员专长，突出小切口，增强吸引力。加强值班成果运用，建立界别群众意见建议分析机制，把民情民意民智融入履职成果之中。开展第二批示范性委员工作室评选授牌，实行动态管理，推进标准化、规范化建设。推广在乡镇设立委员工作室，在城市社区、园区、小区、企业、学校扩大界别委员工作室覆盖面，组织三级委员全员进驻委员工作室，针对界别群众反映强烈、微建议反映集中的问题开展微协商、微监督，推动政协协商与基层协商有效衔接，让界别群众感到委员就在身边、政协离自己很近。
（三）联系服务界别群众要更有成效。委员要积极参与线上线下委员工作室值班，积极参与界别调研协商监督等履职活动，结合本职岗位接待群众、走访群众，宣传政策、解疑释惑，收集民意、汇集民智，形成高质量的大会发言、提案、社情民意信息、微建议等履职成果，及时反映界别群众诉求，并及时把采纳办理情况反馈给界别群众。要更加注重在各界群众中讲好中国共产党治国理政的故事，人民政协制度的故事，凝聚同心共创美好生活的共识和力量。要健全激励机制，做好委员服务管理工作，为委员联系服务界别群众、有效开展履职提供必要的支持保障。
各位委员、同志们，躬逢“两个一百年”的历史交汇期，投身新征程的盛世伟业，是我们这一代人的无上荣光和神圣使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共湖南省委的坚强领导下，万众一心，锐意进取，为奋力建设现代化新湖南、谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章作出新的更大贡献!
9：46 现在进行第二项议程：
胡旭晟代表政协湖南省第十二届委员会常务委员会作关于十二届三次会议以来提案工作情况的报告
省政协十二届三次会议以来，广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，围绕省委、省政府重大部署和人民群众普遍关心的民生问题，提交提案1045件。经审查，立案781件，其中委员提案655件，集体提案126件。
省委、省政府高度重视提案工作，达哲书记等省委、省政府领导阅批重要提案9件。省政府常务会议专题研究部署提案办理工作，省委办公厅、省政府办公厅向省政协全会通报提案办理情况。105家承办单位把办理提案与密切联系群众、转变工作作风、推进科学民主决策紧密结合，对所有提案均已办理答复。其中，采纳537件，占68.8%；部分采纳185件，占23.7%；因现有条件限制或其他原因暂时未能采纳59件，占7.5%。提案成果得到有效运用，在湖南经济社会发展中发挥了积极作用。
【经济建设方面】
围绕贯彻新发展理念、推动供给侧结构性改革、促进经济高质量发展、实施乡村振兴战略等，提出提案319件。打造内陆开放新高地、对接“一带一路”、将长沙临港区打造成中部开放新高地等提案，为实施创新引领开放崛起战略，中国（湖南）自贸区规划成功获批发挥了重要作用。构建海外人才离岸创新创业基地、重大科技创新项目落地、湘港澳科技融合、科创型企业登录科创板等提案，为提高我省外向型经济发展水平，助推部分科创企业成功上市起到了积极作用。促进中小企业复工复产等提案建议，被吸纳进《关于指导复工企业做好新冠肺炎疫情防控工作的意见》等政策文件。高水平智能制造、提升优势产业链水平、发展工业互联网、做强轨道交通产业、发展区块链产业等提案，助推相关部门在政策、资金、人才、产业链等方面补短板、锻强项，提高了我省经济运行质量，夯实了高质量发展基础。加强农业农产品品牌建设、加大农产品流通体系建设、发展农村电商、扶植新型职业农民等提案，促进了油茶、柑橘、茶叶产业、冷链物流及相关工作发展，为实施乡村振兴战略创造了有利条件。
【政治建设方面】
围绕推进社会主义民主政治建设，加强党的建设、推进依法治国、加强基层协商民主建设等，提出提案43件。加强民主党派思想政治引领、民办高校党建、非公企业基层党建等提案，助推学习培训、谈心谈话、联合履职等机制进一步健全。提高地方立法质量、加强青少年法治教育、改善法治环境、相关专业领域立法等提案，为完善立法计划，开展相关执法检查，深化法治宣传教育发挥了积极作用。创新社区组织形式、提高居民参与水平等提案，为推动基层协商民主制度化发展提供了有价值的参考。优化营商环境、发挥商协会作用等提案，助推相关部门出台专门方案，为企业家参与涉企政策制定，商协会参与相关经济活动、公共政策制定提供了保障。加快数字政府建设等提案，得到有效采纳，《湖南省政务信息资源共享管理办法》纳入年度立法计划。
【文化建设方面】
围绕繁荣社会主义文艺、推动文化事业和文化产业发展等，提出提案80件。做强海外新媒体传播平台、加快湖南广播电视“走出去”等提案，为实现我省文化“走出去”战略目标、重点任务和工作举措，推进“芒果TV国际APP”等海外新媒体平台建设提供了参考。加大革命文物保护与利用、兴建抗战纪念场馆、建设红色教育基地等提案，助推出台《湖南省革命文物保护利用工程（2020—2022年）实施方案》，加大了对相关资源的深度挖掘、开发和保护。非遗及古镇古村古建筑保护等中华优秀传统文化和文化遗产保护方面的提案，得到相关部门的积极采纳，采取了系列务实保护措施。发展乡村旅游、文旅融合、全域旅游、文旅品牌建设等提案，在规划编制、重点品牌和重点景区打造、新兴旅游产品和旅游线路安排中得到充分体现，我省率先从省级文化和旅游专项资金中统筹安排2亿元文旅企业纾困资金，重点支持文旅工作。
【社会建设方面】
围绕决战脱贫攻坚、决胜全面小康、办好人民满意的教育、提高人民健康水平、完善社会保障体系、加强和创新社会治理等，提出提案271件。做好脱贫攻坚兜底保障、巩固脱贫成果、开展产业扶贫、就业扶贫、社会扶贫等提案，为完善精准扶贫政策措施、强化脱贫攻坚保障机制发挥了重要作用。发展各级各类教育、提升教师社会地位、减轻中小学生课业负担、重视中小学生心理健康等提案，为办好人民满意教育提供了重要参考。养老服务体系建设、养老人才队伍建设、家政服务等提案，在我省出台的相关政策措施中得到充分体现。停车难、电动车法治化管理、安全饮水、物业公司管理、老旧小区加装电梯、农民工欠薪等与人民群众密切相关的社会关注度高的提案，得到相关部门的重视和采纳，相关工作正逐步推进。
【生态文明建设方面】
围绕加快构建生态文明体系、全面推动绿色发展、着力解决突出生态环境问题等，提出提案68件。湖区生态治理、重金属污染治理、污泥处理、黑臭水体治理、矿山污染治理等提案，助推《湖南省绿色矿山建设三年行动方案（2020—2022年）》等相关政策文件和保护条例出台。生活垃圾处理、固废回收利用、可再生资源回收利用等提案，为我省垃圾分类及回收利用制度体系建设、回收利用产业发展提供了有价值的意见建议。建立生态补偿机制、污染治理补偿、推进林业碳汇交易等提案，为夯实生态文明制度基础，探索环境治理新模式提供了重要参考。农村人居环境整治、节水型社会建设、饮用自来水质量安全监管等提案得到充分采纳，农村环境综合整治工作纳入对市州污染防治攻坚战考核内容，饮水安全被纳入省直单位、市州重点工作绩效评估和县市区全面建成小康社会监测考评内容。
特别是新冠肺炎疫情发生以来，广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会贯彻落实习近平总书记和中央、省委各项决策部署，注重通过提案广集良策、广聚共识，围绕健全完善重大疫情防控救治体系、统一高效的应急物资保障体系、推动复工复产和就业、加大对中小微企业扶持力度、抓好春季农业生产等提出很多提案。按照特事特办、急事急办的原则，这些提案第一时间得到审查立案并及时送到有关部门办理，为统筹推进疫情防控和经济社会发展发挥了积极作用。
深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和对提案工作的重要指示，以“推动提案工作提质增效”为总目标，创新务实推进各项工作。
（一）强化征集引导，提案总体质量稳步提升
将质量导向和标准贯彻始终。突出选题引导。引导政协委员、政协各参加单位和各专门委员会把提案工作纳入全年履职重点，精选主题，发挥所长，深入调研。提供知情明政常态化服务，全年动态征集提案线索，并及时通过“政协云”发布。培育精品提案。召开重要提案征集座谈会进行提案选题协商，倡导各党派、工商联、政协各专委会综合年度调研、视察、监督、协商等履职成果，打造高质量集体提案。发挥委员专长，开展委员提案邀约，提供提案选题、调研、撰写服务。严格审查立案。继续实行全会提案征集关口和审查工作前移，优化提案审查制度，细化明确不予立案情形。对不予立案的提案，及时主动与委员协商沟通，视情商请委员改写或以意见建议等形式转送有关部门参阅。
（二）创新务实协商，提案办理协商更加深化
以问题和效果为导向，推动提案办理进一步向重协商、重落实转变。提案办理协商面不断拓展。对49件年度重点提案开展分层督办，除坚持省政协领导领衔督办，省委办公厅、省政府办公厅、省政协提案委联合督查督办，各承办单位主要领导领办外，政协每个专委会从各自联系的界别和委员提案中遴选3件提案开展重点督办。除重点提案外，承办单位组织集体提案及非重点提案办理协商95次。提案办理协商方式不断丰富。既深入现场调研办理，又探索网络议政和远程协商新方式；既围绕省委、省政府领导阅批提案进行重点督办协商，又结合省政协年度履职重点进行督办协商；既与市、县联动办理，又邀请全国政协委员、老委员咨询团成员、专家学者、社会公众参与办理；既与省委、政府相关部门联合督办，又借助委员力量专业化督办。提案办理协商成效更有保障。改进提案办理协商会方式和流程，更加注重精简务实，更加注重现场交流和现场回应，承办单位对每位与会人员的发言都一一回应，针对性的答复，更好促进凝聚共识和提案采纳落实。创新提案办理协商第三方评估工作，更加凸显被评估单位、被评估提案的随机性，评估面进一步扩大，今年评估的41件提案全部为非重点提案。加大提案公开力度，连续两年在《湖南日报》整版公开重点提案，强化公众对提案办理的监督和参与，跟踪问效办理工作。
（三）夯实工作基础，提案服务平台不断优化
坚持优质高效原则，做实做细提案服务工作。优化升级提案网络平台。秉承边使用边完善的原则，及时收集整理各方面的意见反馈，力求在线使用更便捷安全，后台管理更科学有效。开展优秀提案评选。坚持质量和效果导向，注重榜样引领，广泛征求意见，共评选出39件优秀提案。加强提案工作宣传。在人民政协报、湖南日报、红网、湘声报、力量湖南等重要媒体深度宣传报道提案故事，让社会公众了解提案、走进提案，支持提案工作。
看到成绩的同时，我们也清醒认识到提案建言的精准度还有所欠缺、跟踪落实的力度还有待加强、知情明政服务机制需进一步健全等问题，需要认真研究解决。
2021年，提案工作要坚持“围绕中心，服务大局，提高质量，讲求实效”方针，继续把提质增效贯穿提案工作全过程，聚焦重点任务，抓住关键环节，锐意改革创新，不断开创提案工作新局面。
（一）聚焦中心工作，提出高质量提案
引导广大政协委员、政协各参加单位特别是各党派团体、各专委会不断增强围绕中心服务大局意识，提案提出更加聚焦中共中央对湖南的定位和期待，特别是紧扣习近平总书记考察湖南重要讲话精神，围绕“三高四新”战略和“十四五”规划的实施等重点任务，充分发挥所长，借助省政协各种履职平台和活动，深调研、摸实情、建诤言，在提升建言资政的“言值”中体现政协提案的价值，为湖南经济社会高质量发展汇聚智慧和力量。
（二）凝聚思想共识，深化提案办理协商
要在扩展协商方式、完善协商机制、优化协商平台上下功夫。充分运用网络、远程协商等方式，完善办理协商的程序，提高协商效率和频次，更加灵活、更加经常、更加务实地开展提案办理协商。规范提案办理协商会议形式，为提案者与承办单位更好沟通协商建好机制、扩展平台。通过扎实有效的提案工作，搭建起党委、政府有关部门与政协委员、各界人士之间的常态化、多层次、可操作的协商平台，把提案办理协商的过程切实转化为同心同向、凝心聚力共同致力于湖南改革发展稳定的具体行动。
（三）强化创新意识，推进制度机制建设
着眼于推动提案工作更加成熟、更加完善、更加定型，进一步探索创新。围绕双向发力，探索建立重点提案督办与政协专题议政性常委会会议等重大协商议政活动融合推进机制。适应信息化要求，打造“提案工作一片云，提案数据一个库、提案协商一张网”的智慧提案系统。畅通公众有序参与途径，按照“应公开尽公开”原则继续推进提案及提案办理公开，展示提案履职成果，及时回应社会关切，接受公众监督。探索建立提案工作评价标准体系，努力使提案办理协商第三方评估工作更客观有效，进一步推进提案工作程序化、制度化、规范化。
各位委员，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共湖南省委的坚强领导下，凝心聚力，履职尽责，推动提案工作更富成效，为大力实施“三高四新”战略，奋力建设现代化新湖南作出新的更大贡献！
10：05
现在进行第三项议程：贺安杰宣读优秀提案表彰决定
省政协十二届三次会议以来，广大省政协委员、省政协各参加单位和专门委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大和十九届中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，落实习近平总书记对提案工作的重要指示，紧紧围绕我省改革发展中的重要问题、部门工作的难点问题和人民群众普遍关心的实际问题，精准选题，深入调研，积极建言献策，提出了许多具有重要价值的提案，彰显了提案者的责任担当和履职水平，为我省经济社会发展贡献了智慧和力量。
为肯定成绩、激励先进，发挥优秀提案的示范引领作用，推动提案工作进一步提质增效，根据《政协湖南省委员会提案工作条例》等有关规定，经十二届省政协第三十三次主席会议审议通过，决定对《关于切实做好脱贫攻坚兜底保障工作的建议》等39件优秀提案予以表彰。
希望受表彰的单位和个人珍惜荣誉，再接再厉，再创佳绩。希望广大省政协委员、省政协各参加单位和专门委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中共十九届五中全会和习近平总书记考察湖南重要讲话精神，把“建功‘十四五’、奋进新征程”作为工作主线，进一步增强责任感和使命感，以“提案不在多而在精”为导向，坚持“不调查研究不提提案”的原则，强化质量意识和精品意识，努力提出更具科学性、针对性和操作性的优秀提案，为大力实施“三高四新”战略，奋力建设现代化新湖南作出新的更大贡献。
10：10
现在进行第四项议程：赖明勇宣读全省政协扶贫行动先进个人表彰决定
自2016年以来，全省各级政协组织和广大政协委员认真贯落实习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述，积极参与省政协“助力脱贫攻坚、全面建成小康社会”主题活动，参与“三个ー”扶贫行动和“湖南政协人助力巩固脱贫成果万户帮扶”行动，涌现出一大批深入群众、无私奉献、成效突出的扶贫先进典型，为我省决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会贡献了政协智慧和力量。
为表彰先进、树立典型、展示成效、激发动力，经全省各级政协组织推荐，全省政协扶贫行动先进个人评审领导小组评议，十二届省政协第三十三次主席会议审议通过，决定授予【黄诗燕】、刘祖治同志“全省政协扶贫行动特殊贡献人物”称号，授予北冰等104位省市县三级政协委员和机关干部“全省政协扶贫行动先进个人”称号。希望受表彰的个人不骄不躁，再接再厉，再创佳绩。希望全省各级政协委员、机关干部认真学习获评先进个人助力脱贫攻坚的好经验、好做法，为巩固拓展脱贫攻坚成果、助推乡村振兴，奋力建设现代化新湖南做出新的更大贡献。
10：17
现在进行第五项议程：大会发言。
冯江华作《打好关键核心技术攻坚战打造国家重要先进制造业高地》的发言。
作为我省制造业骨干企业中的一名一线工作者，我认为，湖南打造国家重要先进制造业高地有基础、有优势，特别是“十三五”期间，我省把制造业作为振兴实体经济重中之重，加快推进“3+2”工业新兴优势产业链发展，已成为全国最大的轨道交通装备研发生产基地、全国最大的工程机械研发制造基地、全国唯一的中小航空发动机研制基地，产业“集聚效应”明显。
与此同时，我们也清醒地认识到，我省制造业高质量发展还面临一些挑战和问题：产业链不够完整，基础产业存在短板、受制于人;优势产业存在本地配套率不高、缺乏部分整机能力或资质，制约规模发展;基础产业核心技术仍较大程度受制于人，把握发展主动权能力不足等。为此，我们建议，湖南要更加聚焦优势产业，以提升制造业核心竞争力为抓手，打好关键核心技术攻坚战。
一是支撑国家级基础产业自主可控。目前我国基础产业核心技术受制于人的局面没有得到根本改变，湖南应主动承担国家使命，强化战略支点地位。要强长板，着力把功率半导体等国内领先产业做强做大，成为世界级产业高地;要补短板，积极部署推进基础芯片、通用软件、关键部件等核心工程，保障国家产业安全;要提升产业链水平，聚焦产业竞争力短板，补强如表面处理、大型铸造等高端装备智能制造和关键工序能力，实现补链延链强链。
二是聚力打造产业可持续发展能力。尽快制定战略性科学计划和科学工程，瞄准人工智能、脑科学、生命健康、深地深海等前沿交叉科学与未来技术领域，实施一批具有前瞻性、战略性的重大科技项目，为先进制造业注入新的动力。抓住“打造国家重要先进制造业高地”契机，积极策划国家科技计划项目或示范工程，争取国家支持。实施装备制造业品牌工程和标准化工程，夯实产业基础，实现质量和效益变革。推动先进制造业产业链横向延伸，打造工程总包能力，提升产业链的整合力和控制力。
三是加强国家级创新平台培育建设。国家级创新平台能够集聚创新要素，为抢占产业与科技制高点发挥关键作用。我省要继续做强既有国家级平台，补强先进轨道交通装备国家制造业创新中心的试验与认证能力，加大对国家重点实验室等平台的项目支持力度。积极部署先进制造业的国家实验室，填补国内空白，抢占发展先机。大力培育核心领域新的国家级创新平台，推进功率半导体创新中心、新材料国家重点实验室以及自主可控技术国家研发平台等建设。
四是拓展国际合作深度与广度。要紧抓“中欧投资协定”机遇，聚焦产业前沿，在绿色发展、数字经济等中欧具有高度共识的领域，不断拓展开放合作的深度与广度。要搭好引智桥梁，将欧洲拥有的全球制造业诸多创新技术的智力资源引进来，增强竞争实力。同时充分利用好湖南在欧洲现有的创新和产业布局，实现创新链与产业链深度融合，不断提升区域产业的国际影响力。
五是切实发挥科技创新举国体制的制度优势。聚焦国家和我省重大战略需求，充分发挥集中力量办大事的优势，夯实企业创新主体地位，构建深度融合、良性互动、完备高效的协同攻关新模式，整合人才、平台、资金等有限资源，高效配置到高精尖产业核心问题和关键领域的研发环节，着力攻克战略领域核心技术，补好技术短板，加快实现产业链和产业生态系统的群体式突破，提高体系化对抗能力和水平，夯实未来产业竞争基础。我们相信，在省委实施“三高四新”战略的引领下，在全省上下的共同努力下，湖南一定能够成功打造国家重要先进制造业高地，为构建新发展格局作出湖南贡献!
曹普华作《塑造优势引才聚才为实施 “三高四新”战略提供坚实人才支撑》的发言。
近年来，我省人才队伍不断壮大，人才总量达730万人，两院院士达到79人。但同时也要看到，人才支撑湖南经济社会发展的能力还有待增强。“黄金累千，不如一贤”。做好新发展阶段的人才工作，关键是聚焦引才聚才，加快集结高层次人才，彰显服务“三高四新”战略的新担当、新作为。
一、围绕重点产业塑造政策优势。瞄准我省工程机械、轨道交通、航空动力等先进装备制造，以及农产品加工、材料等重点产业，推动人才政策再升级，打造拉动产业价值链延伸的强大人才链。立足空间与产业布局、当前与将来节点，聚焦重点产业绘制人才供给地图、人才需求地图、全球高端产业人才分布图，实现“按图索骥”、精准引才。围绕重点产业发展“卡脖子”关键核心技术，试行“揭榜招贤”制度，重金招募高层次人才和团队。全面提升科创园区、院校载体、龙头企业、域外飞地等重点平台能级，实现人才集聚倍增。
二、依托高端人才塑造团队优势。要擦亮黄伯云、柴立元、袁隆平、印遇龙等省内科技大家的品牌，形成自带流量的IP，以才引才、以才聚才，带动扩大湖南人才圈。注重发挥组织优势，实施院士薪火传承行动，围绕在湘院士建设人才梯队，确保优势学科、优势领域后继有人。完善工作机制，聘任省内各领域高端人才，省外湘籍院士、湘籍科技型大企业负责人等担任我省“引才大使”“招才顾问”“城市合伙人”，推行“项目+人才+技术”“领军人才+创新团队”等模式，实现组团引进、一体引进。发挥湖南高校重镇优势，加强基础研究、原创研究、前沿研究人才引进培育，坚持“稳中间、抓两头”，扩大战略科技人才、科技领军人才和青年科技人才规模，推动高校从“保障发展”向“创新策源”跃升。要“借力大腕物色大咖”，通过设立省级层面的人才论坛，由省内科技大佬牵头引进一批世界顶级产业科学家、创新创业领军人才、知名投资人和优秀青年创新创业人才，最大限度扩大湖南人才“朋友圈”。推动设立省级层面的“伯乐奖”，对为我省高层次人才引进作出贡献的单位与个人给予相应奖励，引导更多的人争做引才大使。
三、利用幸福城市塑造生活优势。引才关键是引心，吾心安处是吾乡。要发挥好长沙全国房价洼地、长郡雅礼等基础教育优势资源，把握北上广深产业高端化、生活贵族化对制造业人才、青年人才的挤出效应，疫情下国际人才“回流”窗口期，打响“住有宜居的舒心、学有优教的暖心、病有良医的放心、劳有厚得的顺心、老有颐养的安心”口号。长沙要进一步强化省会担当，主动为全省高层次人才提供更多更好服务，逐步实现全省各市州高层次人才零障碍享受长沙的购房、就医、子女就学等基本公共服务。省级层面加大对长沙公共服务资源投入力度，切实提升长沙服务全省高层次人才的能力。要倾力打好“房价牌”“基础教育牌”“网红城市”牌，满足各类人才的个性化需求。
四、提供贴心服务塑造情感优势。在人才竞争中，单纯地拼钱拼物拼硬件，短期内我们很难拼得过沿海发达省份，贴心的服务是我们以最低成本获取最大效益的投入方式。注重实施低成本人才竞争战略，高水平打造全要素全周期人才服务体系，以暖心、贴心、交心的服务推动各类人才向我省聚集。建议优化人才服务平台，成立省级层面的人才服务局，整合科技、组织、人社等部门职能，专门从事人才服务工作。大力聚集、合理配置优质资源，以“服务最全、时限最短、一网通办”标准，解决人才“房子”“孩子”“身子”“面子”“圈子”等现实问题。改变“重交易轻交心”倾向，在感情投入上多做文章，让人才时刻感受到党和政府的关心关注。注重人才体验，营造“十年磨一剑”“不叫不到、随叫随到”“允许试错、宽容失败”的环境，让人才安心从容创新创造。
常硕其作《加强现代种业体系建设夯实粮食安全根基》的发言。
湖南是种业大省，基础好、特色明、潜力大，尤其是杂交水稻“一骑绝尘”，半个世纪来已形成领跑全国、辐射亚太、影响世界的发展势头。近年来，全球种业正在发生深刻变革，国际并购层出不穷，生物技术、信息技术应用风起云涌，国内江苏、浙江等省份也在奋力赶超，而我省种业发展仍存在人才不足、科研与生产“两张皮”、资源利用率低等问题，正面临国内外同行先进技术和综合能力的双重挑战。我们迫切需要加强现代种业体系建设，为保障国家粮食安全作出贡献。
一、着力构建共享多元的种业创新体系。要加大政策支持力度，设立湖南种业自主创新重大专项，统筹部署我省种业科技创新工作;鼓励涉农高校、科研院所开展创新
研究，支持国家耐盐碱水稻技术创新中心、岳麓山种业创新中心、杂交水稻国家重点实验室等创新平台的建设，提升我省种业研发能力。围绕种源“卡脖子”问题开展技术协作攻关，努力培育一批具有自主知识产权的重大水稻、旱杂粮等品种，同时要保护研究并利用好本地优质遗传资源，创新培育特色农产品。完善种业科研成果确权和成果交易平台，加快种业创新成果转化和权益分享。壮大产业人才队伍，精准引进和培养一批高素质人才，支持种业企业建立院士工作站、博士后科研工作站，鼓励科研单位人才流向企业、流向市场，最大限度地激活人才和科技资源。
二、着力构建“育繁推一体化”的种业生产经营体系。要通过市场手段，加快构建“育繁推一体化”的现代种业产业体系，形成布局合理、各具特色的种业企业发展格局。加快省内规模种业企业兼并重组步伐，鼓励龙头企业向上下游延伸，推动符合条件的企业上市融资，打造国际级“育繁推一体化”种业企业。支持特色种业企业做精做专种子、种苗及推广配套服务，培育一批在全国有较大影响力的特色种子种苗企业。加快转变农业服务方式，支持种业企业及各类经营主体发展种子种苗繁育供应、配套农机农艺和商品化生产等集成服务，实现产业延伸、服务增值。加大优势企业品牌品种推广和宣传力度，做大做优做强“湘种”品牌，以中非经贸博览会永久落户湖南为契机，加速融入“一带一路”战略，努力开辟海外市场，做强“海外粮仓”。
三、着力构建监管有力的现代种业治理体系。加强规划衔接工作，优化种子种苗良繁基地建设布局，加强与农业农村部等国家部委联系对接，积极争取国家层面支持。贯彻落实好《种子法》及其实施办法，进一步完善品种审定制度，规范各渠道的试验管理，完善品种审定程序，确保种业试验统一规范、统一标准、统一要求。进一步创新治理手段，加强种子信息化建设，建立优势企业技术品种信息公开发布机制。进一步加强种子市场监督和知识产权保护，提高新品种知识产权保护的执法力度，为种业创新发展保驾护航。
段安娜作《大力发展新兴消费增强湖南经济发展新动能》的发言。
新兴消费是以互联网、数字技术、人工智能、区块链、生物医药等新一代技术创新与应用为支撑，以新产业为引领的传统消费升级以及消费新领域、新体验和新模式。近几年，湖南新兴消费发展成绩显著，网络购物、餐饮外卖、网络游戏等新兴消费风生水起;兴盛优选、考拉精选、新高桥市场的B2B、搜农坊、御泥坊等电商平台不断增多;共享汽车、孚利购无人值守智慧店、步步高智慧零售、湘雅医院远程医疗等消费新业态极大丰富了居民生活。湖南发展新兴消费既具有很好的基础，但同时也存在网购交易市场监管中的盲点、智慧生活服务中的堵点、新兴消费需求政策中的痛点以及智慧零售发展中的难点。
第一，种好新兴消费“试验田”。在借鉴浙江、上海、北京经验的基础上，探索设立“互联网+生活服务业”创新试验区，推进一系列简政放权措施，鼓励支持互联网+生活性服务类企业的发展壮大。优先推进新兴消费关联“新基建”项目建设。如5G网络建设、智慧公交、智能网联汽车、人工智能等新基建，打通未来投资供给与新兴消费需求的通道。可结合我省5G应用创新发展三年行动计划，在基础条件较好的县市区，广泛开展新兴消费应用场景建设试点。加快湖南大数据中心建设，统一数据接入的规范和标准，优先将与民生紧密相关、行业增值潜力显著的公共数据纳入开放清单。同时，深化大数据精准监管，出台各级政府与社会数据共享治理规则。
第二，夯实拉动消费“支撑点”。加大通用型消费券的发放力度，发挥内需拉动作用，扩大消费券覆盖面和精准发放。针对湖南本土消费品牌的线上线下购买，扩大消费券发放比例。加大对智慧社区智慧教育等创业的担保贷款投放力度，支持智能终端技术研发和推广。鼓励银行业金融机构与网络零售平台在小额消费领域开展合作。强化对智慧零售企业的财税支持。如推广“平台销售+直播带货+短视频”全渠道矩阵营销，打造一批智慧零售示范企业。学习借鉴外地经验，结合湖南实际，健全完善互联网+服务消费标准与评测体系，提高标准化、规范化程度。
第三，做强智慧物流“助推器”。加快制定和实施《湖南省智慧物流专项行动计划(2021-2025年)》，发展智慧物流，高效实现线上即时消费的供给本地化。在未来五年内有步骤分阶段推进我省智慧物流体系建设的一系列行动。以湖南交通物流信息共享平台为依托，建立跨地区、跨行业、覆盖全省的智慧物流公共信息平台，实现物流信息资源共享。发展新型的“公路港物流”模式，构建“智慧物流”网络体系;创新“物流+互联网+金融”模式，在基础平台上搭建共享信息服务系统，打造配套的互联网、金融产品。
第四，筑牢网络监管“防火墙”。健全完善网络交易平台监管服务系统。比如，将微信的朋友圈微店纳入该系统监管，强化网络监管结果的直接反馈，强化信用管网。对我省区域内的网购平台进行内部市场准入系统查询筛选、开展实地排摸以及网络搜索，建立平台备案制度，建立准确完善动态更新的网络经济户口数据库，实现落地监管。加大对《中华人民共和国电子商务法》的宣传和落实力度，切实落实电商法的相关规定，如强调微商从业者主体登记制度。
王跃文作《大力挖掘整合红色资源为建设现代化新湖