“今年全村粉碎还田800亩，打捆离田1100亩，深翻耕1650亩，还有部分晚稻种植户选择自然还田，没有秸秆焚烧的现象。”近日，华容县万庾镇五田渡村党总支部书记黎星辉告诉政协融媒记者，村里通过组织推动、政策赋能、体系支撑、管控保障与效益引导“五维联动”，推动秸秆从生态负担向发展资源转变，构建起用禁并举、标本兼治的治理新格局。

五田渡村的农业种植面积达5500亩，其中早稻1200亩、中晚稻3300亩、玉米与大豆1000亩，全年秸秆总量约1375吨。秸秆综合利用与焚烧管控工作一直是村里的难点和痛点。发生的改变，与今年8月出台的《华容县2025年农作物秸秆综合利用实施方案》（以下简称《方案》）密不可分。

《方案》提出，到2025年年底，华容县秸秆综合利用率稳定在95%以上，建成“体系完善、技术领先、效益显著”的秸秆全域全量利用示范县。《方案》明确以真金白银支持收储运体系建设、还田离田作业、设备购置、秸秆综合利用市场主体建设。其中，对秸秆低茬收割打捆离田作业的，每亩补贴30元；对深翻耕还田作业的，每亩补贴50元；对中晚稻低茬收割粉碎还田作业的，每亩补贴15元。

《方案》出台后，五田渡村积极对接上级补贴政策，推动农机购置、秸秆还田离田和收储运各环节享受精准补贴，激发了各类主体参与的积极性。村里一位种植大户购置了一台自走式打捆机，总价15.2万元，享受国家和镇级补贴共11.1万元；购买了4台五铧犁，政府补贴比例达60%。

“自走式打捆机和五铧犁都安装了北斗定位，可以清晰地了解到机器的工作情况，提升作业精准度与管理效率。”黎星辉介绍，五铧犁将秸秆翻耕入土，然后整地耙平，下一个生长季中秸秆在土壤中腐烂分解，有利于把秸秆的营养物质完全保留在土壤里，并能有效改善土壤结构，增加土壤有机质，达到肥沃耕层的作用。

“五田渡村部分区域属于丘陵地带，不适宜冬耕轮作，所以许多种植户选择了深翻耕。”黎星辉说，种植大户如果深翻耕日作业40亩，扣除成本后日纯利润大约400元。村里的机械忙不过来时，万庾镇政府还会协调其他农业机械到村里作业。

为让秸秆有好的去处，五田渡村打通了离田利用的通道。

“小捆草市场售价260元/吨，结合离田补贴，形成了稳定收益链，带动农机手、运输户、小工等多类型就业。”黎星辉介绍，依托种植大户、农机合作社等主体，村里开展统一打捆、集中转运，提升离田效率；打捆秸秆主要用于饲料化、能源化等方面，部分供应周边养殖与能源企业，实现资源高值转化；村集体积极协调临时堆放与转运调度，降低散户运输与交易成本。

五田渡村还坚持疏堵结合，打好秸秆禁烧组合拳。将秸秆综合利用与焚烧管控纳入村级治理重点任务，建立“村委牵头、党员带头、群众参与”的工作机制。通过召开村民代表会议、田间宣传、入户讲解、广播播报等方式，广泛宣传秸秆还田与离田政策，明确“谁烧罚谁、谁用奖谁”的奖惩原则。村“两委”干部带头执行秸秆还田与离田要求，推动形成“不能烧、不愿烧”的共识。

此外，五田渡村在集中收割期，启动“全天候、全覆盖”巡查机制，构建“干部带队+网格协同+志愿者参与”的三级管控体系。通过合理安排6名村干部轮班值守，统筹8名巡逻队员与26名网格志愿者分组巡田，结合县乡铁塔视频、无人机巡飞监测，实现了秸秆焚烧管控的目标。

文 | 政协融媒记者  陈彬