“换脑筋、引脑力、融脑子”——以“三脑”为抓手的履职实践，是十三届省政协紧扣打造“三个高地”目标任务，立足专门协商机构性质定位，发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛优势，持续探索推进的一项重点工作。一场场深度调研、一次次务实协商，见证着湖南政协以高质量履职服务“三个高地”建设的担当作为。在全力服务“三高四新”美好蓝图新征程上，湖南政协交出了一份厚重鲜活的履职答卷。

换脑筋

从“破”到“立”，以共识凝聚力量

思想是行动的先导。省政协把“换脑筋”作为服务“三个高地”建设的先手棋，线上线下双向发力、学思践悟同频共振，在学习领悟中更新发展理念，在宣传引导中营造创新氛围，引导广大政协委员、社会各界跳出路径依赖、打破思维桎梏，让打造“三个高地”成为三湘大地人人认同、人人参与的共同追求与行动自觉。

以理论研学更新发展认知，校准履职坐标。围绕习近平总书记关于解放思想、推动高质量发展的重要论述，省政协发挥党组理论学习中心组集体学习牵引作用，定期开展主席会议和常委会会议专题学习，面向委员常态化组织理论学习、政治培训和读书活动，把核心要义与实践要求学明白、悟明白。

结合履职实际，制定省政协《深入学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神助推奋力谱写中国式现代化湖南篇章的意见》《助力打造“三个高地”工作方案》两份专项文件，清晰划定助推中国式现代化湖南实践、服务“三个高地”建设的履职施工图。

课堂之外，学习载体持续扩容。省政协持续打造“湘声大讲堂”特色品牌，坚持“请进来授课、走出去取经”，围绕产业发展、科技创新、改革攻坚开设系列专题，引导委员跳出传统发展思维，树立与“三高四新”适配的发展观念。

以基层平台载体厚植创新氛围、凝聚合力，依托宣传矩阵让开放理念浸润千家万户。遍布全省的3300余家委员工作室，和全省政协“大宣传”格局，是政协贴近群众、传递发展声音的前沿窗口。省政协引导社会各界弘扬湖湘文化“拙”“诚”精神底色，融入市场观念、创新思维、开放意识，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，助推因地制宜发展新质生产力。

一次次基层宣讲、一场场面对面协商，让社会各界更加读懂湖南“一带一部”区位优势，吃透“三高四新”精髓内涵，对湖南定位的认识更清晰了，创新开放的意识更强了，发展底气更足了，思想同心、目标同向的发展氛围在潇湘大地更为浓厚。

引脑力

从“引”到“留”，以人才激活创新

换脑筋是内功，引脑力更需要下功夫。

人才是创新发展的第一资源，更是建设“三个高地”的核心底气。省政协紧扣引才、留才、育才全链条，主动搭桥梁、出良策、谋实招，助力打造近悦远来人才高地，把青年英才吸引过来、留住下来、发展起来，为湖南高质量发展积蓄人才势能。

根据省委安排，省政协去年参与组织西安专场招聘活动，组织411家用人单位、12869个优质岗位，吸引65所高校1.1万余名学生参加。今年又参与组织重庆专场招聘活动，更加突出精准务实，组织147家用人单位、5395个优质岗位，吸引3621名大学生现场参加。“智汇潇湘 才聚湖南”行动受到广泛关注，2025届毕业生省内留湘就业23.7万人、同比增长11%，省外来湘就业5万人、同比增长10%，越来越多的青年学子选择湖南、逐梦湖南。

近年来，省委、省政府按照“功能布局基于全球、研发任务源自全球、研发资源来自全球、研发成果用于全球”的定位，大力建设长沙全球研发中心城市。

省政协坚持同题共答，制定支持和助推意见，与长沙市政协联动，引导相关界别、专家和企业家委员，立足岗位参与科创实践，优化创投生态，引进外资外脑。

围绕建强用好科创平台、“人工智能+先进制造”、现代易货贸易等，省市政协开展调研协商，积极建言献策。通过党政发力、政协助力、各方努力，科创高地建设跑出湖南加速度：2025年，长沙新增各类研发机构825家，总数达4336家，跃居全球创新集群百强榜第44位、中国城市创新能力百强榜第9位。

湖南是年轻人创新创业的理想之地，省委、省政府出台了《关于建设年轻人友好省份的实施意见》，制定了支持大学生创业“七个一”举措、科技成果转化“二十条”、青年人才留湘来湘“十八条”等硬核政策。

省政协紧跟省委决策部署，围绕年轻人友好省份建设、大学生创新创业法治保障等课题，开展调研协商，提出“建设高质效青年创新创业环境、全链条青年人才培养环境、高品质青年宜居生活环境、全方位青年开放发展环境”等对策建议。围绕支持大学生创业政策执行情况开展民主监督，促进政策举措落实落地，助力打造大学生创业重要目的地。

这两年，湖南大学生创办经营主体新增近2万个、创办企业新增近1万家。人才跟着生态走，产业跟着人才走——这条良性链条正在湖南加速转动。

融脑子

从“聚”到“融”，以智慧释放动能

换脑筋是方向，引脑力是蓄能，融脑子才是真正的化学反应。

省政协以“融脑子”为核心抓手，助力打通创新链、产业链、资金链、人才链阻隔，以智慧融合带动资源融通、要素融汇，推动“政产学研金用”协同联动、教育科技人才一体布局、营商环境持续优化，促进科创主体协同、科技成果转化，以全域智慧融合释放科创发展澎湃动能。

组织委员、专家学者，深入50多家国企、100余家民企和14家金融机构、20多所高校，开展调研协商，助力解决科技创新、成果转化等实际问题。联动省直相关部门，常态化搭建政企、银企、校企、企企对接合作平台，助推项目对接、技术攻关、成果转化。根据省委统一安排，省政协5位副主席分别联系工程机械、先进钢铁材料、新能源等5条重点产业链，全程助力企业数字化转型、关键核心技术自主攻关，推动产业集群向全球价值链高端攀升。

近年来，省政协聚焦种业振兴，深入岳麓山实验室、湖南农业大学、省农科院调研协商，助力构建“教育筑基、科技攻关、人才赋能”一体协同机制。

对标全国政协，省政协把统筹推进教育科技人才一体改革发展作为今年专题议政性常委会会议协商议题，聚焦现代农业、文化创意、高端装备、大健康四个领域，助力以产业创新为牵引，促进大学、企业、院所协同育人、协同创新。

湖南民营经济发达，贡献了全省50%的税收、70%的GDP、90%的创新成果、城镇劳动就业和经营主体数量。省委、省政府把优化营商环境摆在更加突出位置，开展“企业服务年”行动。

省政协结合委员履职“服务为民”活动，跟进开展“为企业服务”专项民主监督，聚焦惠企政策获得感不强、涉企执法检查不规范、民企参与市场竞争不公平等热点难点问题，深入企业宣传政策、引导预期、协调关系、帮助化解矛盾。围绕《民营经济促进法》落实情况、民企合法权益保障等开展协商式监督，助力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，让各类经营主体安心经营、潜心创新。

蓝图铺展，奋进不息。十三届省政协将坚定不移沿着习近平总书记指引的方向，持续深耕“三脑”履职抓手，不断提升协商议政精度、民主监督力度、凝聚共识广度，为湖南持续用力打造“三个高地”、奋力谱写中国式现代化湖南篇章贡献政协智慧与力量。

文 | 政协融媒记者 李   飞