□湘声报记者 刘敏婕
2019年12月26日凌晨,政协云5.0版本开始试运行。自2017年1月上线至今,经过3年的探索,“互联网+政协”的湖南实践不断成熟。
“微建议”“委员工作室”“远程协商”……湖南各级政协委员“云”上履职、群众随时参与反映社情民意已成为常态。
省政协主席李微微强调,要通过政协云建设,切实发挥政协作为专门协商机构的优势和作用,助推国家治理体系和治理能力现代化。如今,政协云推动省政协这个专门协商机构,更好地“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平。

2019年11月4日,一场特别的委员值班+线下座谈会在省政协机关举行,委员们围绕“助推湘药出省出海”这一主题展开热烈讨论
微建议
打通传递民意的末梢神经
省政协委员李壮丽提交并领办的“整修湖南烈士公园健身场地面”微建议,3个月后健身场焕然一新;
省政协委员罗会钧提交的“关于加强对加油站监督管理”微建议,推动省市场监督管理局在全省范围内集中组织开展加油机专项计量监督检查;
株洲市政协委员周静提交的“加强省直中医院附近个体工商户管理”微建议,推动芦淞区城管局现场处置,并建立常态化巡查机制;
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根据自己发现和群众反映的问题提交微建议,早已是湖南各级政协委员驾轻就熟的履职路径。2019年,全省各级政协委员共提交微建议10811条,办理回复7501条,一条条反映民情的微建议,打通了传递民意的“末梢神经”。
三湘大地上,各级政协组织通过微建议,开展微协商,实施微监督,对接党委、政府的微建设、微服务,帮助解决群众的微困难、微需求。
省政府办公厅明确将政协微建议办理纳入政务公开工作绩效考核。省政协微建议办理形成了转交各专委会“三微联动”办理、对接“省长信箱”办理和委员领办三种方式共存互促的局面,委员领办微建议也由省级扩展到省市县三级。
围绕微建议开展的一场场调研和协商,实现了“线上+线下”的结合,推动了一批热点难点问题的解决。
2018年,多位省政协委员围绕电动车乱象提交微建议,省政协秘书长卿渐伟对相关微建议进行打包领办。2019年9月1日,《湖南省电动自行车登记规定》正式实施,对电动自行车办理注册、登记等方面作了明确规定。
2019年12月10日,李微微带领省政协委员来到广铁集团长沙办事处,召开了一场“高铁便民”微建议协商办理会,集中协商办理了一批与高铁建设、服务有关的微建议。两周后,省政协副主席胡旭晟带领部分委员赴省高速公路集团公司,就省市县三级政协委员反映比较集中的高速公路ETC收费微建议开展协商办理。
在省政协委员胡颖看来,这种线上线下结合的微建议办理形式,既传递了民意,又助力了问题解决,有效推动了社会治理。
委员工作室
群众参与推动基层治理
进入政协云的委员工作室,每天都有2-3名省政协委员线上值班,与群众进行互动交流。2019年度省政协委员参与值班735人次,公众浏览委员工作室近100万人次。
省政协委员文树勋关于“持续优化营商环境,推动长沙经济高质量发展”的值班话题,引发10.5万人次关注;省政协委员范咏梅关于“心电学医师脑力劳动价值被严重低估应引起重视”的微建议,有效推动了心电学医生职称评审、待遇提高等行业痛点问题的解决。
以政协云委员值班室为依托,湖南各地基层政协发挥专门协商机构作用,委员们轮流“线上+线下”值班,通过协商民主解决民生问题,成为人民政协推进基层治理的一个重要平台。
在永州,“社会治理网格化+政协云+委员工作室”模式已经成熟;在益阳,政协云和依托全市1000多个村民服务中心的“益村”平台对接;在株洲,政协云和智慧城市建设全面对接;在长沙,政协云通过“智慧委员工作室”与线下社区一一对接,并以星火燎原之势在长沙市各县市区、各街道不断生根……
“政协协商与基层协商的有效对接融合,是群众家门口的协商。”专家表示,湖南各级政协借助政协云,探索将协商民主引入基层社会治理,发挥委员优势化解基层矛盾,推动政协工作向基层延伸,服务基层群众、破解基层发展难题、促进基层社会治理。
2019年7月,省政协运用政协云走好网上群众路线探索实践,被定为“党的十八大以来贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、在改革发展稳定中攻坚克难典型案例”,入选全党“不忘初心、牢记使命”主题教育丛书和中国干部教育案例库,这也是唯一入选丛书的省级政协履职案例。
远程协商
随时随地协商成新常态
2019年3月8日,在北京参加全国两会的部分全国政协委员,与部分在湘潭昭山、株洲茶陵的省、市、区政协委员和群众代表进行远程连线。这是政协云首次在全国两会期间,实现四级政协委员联动,得到社会广泛关注。
2019年,全省政协系统开展网络议政远程协商59场次,公众参与4300多万人次。6月25日,株洲清水塘新城建设远程专题协商会举行,原国土资源部部长孙文盛、十二届全国政协经济委员会主任周伯华等曾在株洲工作的老领导,四级政协委员、专家学者、居民及企业职工代表、网友通过远程连线,为清水塘新城建设汇智聚力,在社会各界引起了强烈反响。
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自2016年9月省政协首次以远程协商的形式召开专题议政性常委会议以来,基于远程协商开展的微建议办理协商会、委员线上值班、委员小型视频会议等小范围履职活动,基本实现了随时随地的目标。
在重大协商和调研课题开展之前,通过政协云开展讨论,就课题的重点难点问题广纳群言、广谋良策、广集众智也已成为常态。2019年,全省政协系统共发布热点关注58个,公众参与49万人次。
与人民同行,与时代共进。湖南各级政协腾云借力,进一步发挥专门协商机构优势,正在探索为“中国之治”画出最大同心圆。